“经济走廊、生态屏障”的发展格局。
发展高效生态农业。围绕争创全省农业特色优势产业综合强区的目标，以产业化、园区化为主攻方向，整合完善农业产业扶持政策，大力发展高效生态现代农业，加快提升农业产业水平和档次。一是改造提升传统农业。深化实施柑桔品质提升工程，力促柑桔产业提质增效，继续抓好后溪万亩柑桔精品园和高家千亩示范园建设，新建5个百亩示范点；大力实施竹产业提升工程，做强竹业经济，主攻加工环节，延伸产业链，培育产值5000万元以上的竹制品加工企业3家和竹加工专业户100户，建设高效竹林基地1.8万亩、改造低产低效竹林3万亩，新建改建林区道路150公里，启动省级竹子现代示范园区建设；提升生猪产业发展水平，加快推进生猪养殖生态化、规模化，提高养殖小区建设水平，规模养殖率达60%以上；巩固粮食综合生产能力，认真落实粮食直补政策，进一步稳定粮食生产面积，发展订单粮食，提高单产和种粮效益。二是大力发展特色农业。注重区域特色，重点抓好花卉苗木、蔬菜瓜果、特色水产、食用菌、有机茶等特色产业，积极培育和发展以特色产业为支撑的经济专业村，着力打造“一村一品”格局，形成一批花卉苗木、山地蔬菜、大棚西瓜、吊瓜、草莓、名优茶、太阳鱼等专业村，新增特色农业专业示范村20个。大力推广设施农业、循环农业、休闲农业等高效生态模式，加快推进莲花 “宝岛农业观光园”、“月山千亩玫瑰园”等现代设施农业示范园区建设。鼓励工商资本投入农业，加快农村生产要素流转，促进农业规模化、集约化经营。三是加快培育品牌农业。推进农业标准化生产、品牌化经营，打响“*三元”猪、“一品红”椪柑、“阮小二”食品、“纯野”山茶油、“大山”茶叶等绿色特色品牌。大力实施“强龙兴农”工程，加快培育农业龙头企业、种养大户等各类现代农业生产经营主体，着力引进一批带动面广、竞争力强的农业龙头企业和农产品深加工项目，形成年产值3000万元以上的农业龙头企业10家，培育示范性农民专业合作社10家。加快建立“四位一体”的新型农业服务体系，进一步完善责任农技推广制度，促进绿色安全、标准化等农业技术进村入户。
重视农民增收致富。大力推进高山远山、库区和地质灾害隐患点农民内聚外迁、合理流动、转产转业，努力促进农民增收致富。一是启动实施乌溪江库区群众增收致富工程。继续实施异地脱贫工程，启动黄坛口乡窑篮、岭洋乡鱼山等脱贫小区建设，转移安置1000人。因地制宜推进低产低效竹林、茶园、果园等改造提升，着力加快林区道路、饮用水等基础设施建设。二是全面实施低收入农户奔小康工程。加大帮扶工作力度，全面建立低收入农户档案，建立“一户一策一干部”的帮扶机制，采取小额农户信贷等措施，扶持低收入农户集中村发展特色产业，加强多形式社会救助，构建“政府引导、全民创业、全社会帮扶”的扶贫工作格局，力促低收入农户人均收入持续增长。三是深入实施农民素质工程。开展农民“双证制”教育培训和预备劳动力技能培训，加快培养新型农民。重点抓好新型农民技能等级培训、本地企业用工培训和农村困难群众培训，着力提高农民发展现代农业、转移就业和自主创业的能力。全年培训农民1万人，培训后转移就业6000人。四是积极实施水库移民扶持工程。认真落实大中型水库移民后期扶持规划、中央直属水库移民遗留问题处理六年规划、库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划，实施一批移民扶持项目。
推进新农村建设。加大统筹城乡力度，巩固完善支农惠农政策，促进农村生产生活环境改善，着力建设生态家园。一是扎实推进“四项重点工程”建设。突出农民主体作用，完善村企结对、部门挂
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