三区”总体空间布局，完成城北工业新城、中部特色工业经济发展区等总规及详规编制，深化细化“二区四基地”规划。二是抓开发，最大限度地加快土地征迁、平整，加快平台扩容，重点抓好山海协作示范区的开发建设，做好莲华山区块开发前期工作，确保全市年内有2000亩工业用地滚动开发。三是抓配套，突出抓好经济开发区的公共服务区建设和贺村竹木工业专业区的基础设施配套，提升平台开发档次。四是抓机制，探索建立中部特色工业经济发展区统一领导协调机构，实行规划、开发、政策、管理“四统一”，研究经济开发区发展的激励机制，增强其“造血”功能和滚动开发能力。五是抓集约，出台闲置土地盘活流转政策，在规划许可和保证安全的前提下，鼓励企业建设标准厂房、多层厂房，实施“零增地”技改，促进节约集约利用土地。同时，超前谋划，做好连片优质土地的“留空留白”，为承接大项目、好项目预留空间。
创新提升科技支撑。积极培育创新型企业，鼓励企业加大新技术、新产品开发和创品牌力度，力争新增省级高新技术企业2家，国家免检产品1个、中国名牌产品1个、省名牌产品2个、省著名商标2个。突出科技项目的引领和支撑，充分发挥技改贴息、科技创新、专利补助等专项资金的杠杆作用，鼓励对接国家“863”、星火、火炬、新产品计划等科技项目，争取组织实施省级以上科技项目30个以上。加快实施知识产权战略，促进专利成果转化，争取专利授权量100个以上。加快企业创新平台建设，充分发挥上海高校*产学研工作站、网上技术市场、工业110、科技信箱等科技服务平台作用，推进高新技术产业化，力争80%的高新技术企业和科技型企业建立研发机构，高新技术产业增加值增长20%以上。
切实抓好节能减排。深化生态市建设，大力开展节能减排全民行动，强化企业的社会责任；设立节能减排专项资金，实施一批循环经济示范项目，扩大清洁生产试点，积极创建绿色企业，做到“治旧”、“控新”两手抓，促进经济发展由粗放型向集约型、清洁型转变，确保新增清洁生产企业3家、绿色企业1家，全面完成节能减排年度目标。要强化节能降耗，启动实施30家企业节能行动计划，分解落实能耗控制责任指标，加强重点耗能企业的监管，加快实施水泥行业纯低温余热发电等技术改造；成立能源监察大队，加强对企业节能工作的监督指导。要推进污染减排，启动新一轮三年环境污染整治，认真做好第一次污染源普查和重点污染企业的跟踪监测；鼓励企业实施iso14000环境管理体系认证；继续抓好经济开发区江东区、贺村竹木工业专业区等区域的污染企业整治；加快污水收集管网建设，完成清湖至十里牌区块排污主管网铺设，充分发挥鹿溪污水处理厂在治污减排中的作用。
（二）坚持扶农惠农，着力加快新农村建设
始终把解决“三农”问题摆在突出的位置，以生产发展为中心、农民增收为核心，按照“财政支农资金投入增量明显高于上年、政府固定资产投资和土地出让收入用于农村增量明显高于上年”的要求，加大投入，优化资源配置，促进农业增效、农民增收、农村进步。
加快提升特色产业促富民。在确保粮食安全、优化畜禽养殖的基础上，做大提升食用菌、蜜蜂等特色产业，建好现代农业示范园区和一批农业精品基地，推进一批特色产业强乡镇、强村建设，力争全市食用菌栽培量突破3亿袋，蜂群饲养量稳定在25万箱，建成瓜果蔬菜基地5万亩、无公害精品茶园2万亩。同时，加快发展生态渔业、花卉苗木等新兴产业。抓好“四位一体”新型农业服务体系建设，发展壮大一批带动面广、竞争力强的农业龙头企业、农民专业合作经济组织，提高农民闯市场、抗风险能力，力
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