运行，做好矛盾纠纷源头化解，努力维护社会公平正义。深入开展村级“五新争先”活动，按计划推进村干部教育培训，探索实施不合格村干部处置办法；深入实施村级活动场所升级改造，继续安排基层基础专项资金，促进各级加大投入，进一步改善村级办公条件和面貌；制定完善村级集体经济发展、村庄整治、村庄基础设施建设等规划，加快发展农村经济；大力加强村两委协调运行和党内民主机制建设，坚持和完善村民代表会议、重大村务公决、村务公开、村级“一事一议”等制度，促进村级管理更加民主化、规范化、制度化；完善村干部承诺考核制，积极推进民主评议村干部机制建设。继续做好村规模调整后续管理工作，不断完善镇村干部联合办公、“民情沟通日”等制度，健全“三级联动、服务三农”工作机制。要进一步加强民生事业。一是继续推进教育布局调整，分步实施教育教学设施改造更新，基本完成双塔片学校布局调整，扎实推进城南中学、城北中学建设、溪东小学扩建、培智学校迁建等项目，支持*中专创建国家示范性中等职业学校，积极实施幼儿教育提升工程。二是以创建省卫生强市为目标，扎实推进公共卫生中心建设，规范化社区卫生服务中心和标准化社区卫生服务站分别达到15家和70家；全力做好公共卫生工作，不断完善城乡合作医疗制度，落实农民健康工程，深入做好血吸虫病等各项重大疫病防治工作。三是启动“文化为民惠民工程”，扎实推进文物普查和非物质文化遗产综合试点工作，继续加强以毛氏文化、古道文化、古镇文化、陶瓷文化、宗教文化为重点的历史文化挖掘研究，大力实施送戏、送电影、送活动器材下乡进村等公益性文化活动，完成文化艺术中心一期工程和3个乡镇标准文化站等基础设施建设。开展建国60周年纪念等活动。继续抓实“春泥计划”试点，做好关心下一代工作。四是广泛开展就业技能培训和就业指导，落实好就业再就业各项优惠政策，深入做好创建充分就业社区工作，力争全年新增城镇就业3450人，帮助失业人员再就业1400人。五是深入推进社会保险扩面提升工程，进一步解决好失地农民保障等问题。六是制订完善分层分类救助和临时救助制度，继续做好低保扩面工作，深化实施残疾人共享小康工程，争创全国老龄工作先进市，探索建立社会化拥军制度，加快慈善事业建设，继续做好对四川地震灾区的援助工作。七是不断加强城乡住房保障，年内力争完成50套3500平方米廉租房建设，对350户农村困难群众实施住房救助。八是全力抓好城区改造提升工程、农村广播并网工程等为民办实事项目建设，解决好群众反映突出、迫切需要改进的问题。要进一步保障“五大安全”。严密防范和打击“法轮功”等邪教组织人员的渗透、破坏活动，加强网络舆情控管，努力确保政治安全；保持严打高压态势，大力打击严重影响人民群众生命财产安全的“两抢一盗”等违法犯罪活动，加快实施“铁壁*”防控体系建设，努力确保治安安全；坚持实施“三级联动大接访”、定期维稳形势分析、矛盾纠纷定期排查分析、疑难信访领导包案等日常信访维稳八项制度，密切关注因经济波动可能引发的企业资金链风险、劳资纠纷、下岗失业以及成品油“费改税”后的客运货运安全等不稳定因素，做好越级访化解稳控工作，努力确保信访安全；全面落实各级领导干部安全生产“一岗双责”，不断强化企业主体责任，健全安全生产排查、整改、督查、考核、追究等机制，切实保证生产安全；强化食品、药品安全工作，加强预防和应急预案宣传演练，切实提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和环境安全等公共突发事件的能力，确保社会公共安全。
（八）深化能力作风建设，致力强化队伍保障。加强党的建设和市委自身建设，提高各级党组织和全市党员干部的战斗力。一是认真
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