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环保局创新服务发展计划

扩大国际环境合作与交流,实施好中美能源与环境十年合作框架下的清洁水和清洁空气实施计划,努力拓展双边、多边以及区域合作领域,积极推动国际环境履约工作,争取发达国家资金支持额度不减少、技术转让力度不减弱,既提升国家形象,又进一步促进国内工作。

  第九,狠抓学习实践活动成果转化,深化“五大建设”。

  事实说明,环保系统各级领导班子和干部队伍总体上是好的,是一支讲政治、顾大局、乐奉献、能战斗的队伍。当前,我部和各省级环保部门学习实践活动已经进入整改落实阶段,要按照部署切实抓好整改工作,着力解决思想认识、班子建设、工作作风、基础能力、体制机制和环境改善等方面不适应的问题,继续推进机关 “五大建设”向纵深发展。

  要加强思想建设。科学发展观对各级领导班子和党员干部提出了新的更高要求。要按照学习实践活动的部署,转变不适应不符合科学发展观的思想观念,进一步强化政治意识、大局意识和责任意识,要把科学发展观作为政治信仰来追求,作为科学真理来坚持,作为行动指南来践行,努力做科学发展观的坚定信仰者、模范实践者和贯彻落实的有力推动者。

  要加强作风建设。科学发展必须依靠务实的态度和实干的作风来保证。要发扬求真务实的精神,兴调查研究之风,务解决问题之实。各级领导干部要坚持讲实话、办实事、求实效,深入实际,靠前指挥,努力把环保事业不断推向前进。要牢固树立服务意识,想企业之所想,急企业之所急,济企业之所困,在严格执法的同时,实实在在地帮助企业解决实际困难。要坚决落实中央关于清理评比表彰达标活动的有关规定,把主要精力放在抓落实上,切实减轻企业和基层环保部门的负担。要在深入调研的基础上,加快推进环评单位与环保部门脱钩,尽快建立公平公开、统一竞争的环评市场。

  要加强组织建设。今年是省级机构的改革年。要按照转变职能、更新方法、突出重点、提高效能的原则,强化统筹协调、宏观调控、监督执法、公共服务职能,完善体制机制,进一步增加机构和人员编制,特别是要对地市和县级环保机构改革加强指导。同时,积极推动事业单位分类改革,构建科学合理的技术支持保障体系,从组织、机构、人员上增强推进历史性转变的能力。

  要加强业务建设。各级领导干部要加强学习经济、金融、法律等方面知识,适应机构职能的变化。继续深入组织开展环境保护大培训,扩大基层环保工作人员培训覆盖面,不断提高业务能力。组织环境监察人员“大比武”,打造过硬的执法本领。积极配合中组部做好重点流域地区市县级党政领导干部环保培训,增强落实环境保护基本国策的能力。进一步加强地方环保能力建设,改善基层环境监测、监察、辐射监管工作条件。

  要加强制度建设。按照从严治部、从我做起的要求,认真执行各项工作规则,做到制度严密、程序规范、责任清晰、奖罚分明,形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的良好机制。

  随着地位上升,资金增多,环保部门违纪违法案件呈上升态势。要按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系20*~2012年工作规划》的要求,着力在教育、制度、监督、改革、纠风、惩处上下功夫,稳步推进惩防体系建设。要深入剖析腐败问题的典型案例,建立健全有效的监督制约机制,从源头上堵塞漏洞。要建立完善以“六项权力”为重点的运行机制和制度,切实加强督察,对玩忽职守、弄虚作假、贪污受贿和截留、挤占、挪用项目建设资金等违法问题,及时移交纪检监察机关,对责任单位和个人给予党政纪处分,构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任,决不姑息。

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