合起来,坚定信心,凝聚力量,全面推进各项工作再上新台阶。
加强作风建设。实践表明,越是克难攻坚的时候,越要把改进作风摆上突出位置。完成今年工作的各项任务,关键是狠抓落实。要转变作风,深入实际调查研究,了解和掌握真实情况,善于发现和解决新问题,创造性地开展工作;今年要大力转变会风,着重开好三种类型的会议,一是对有开拓创新的召开经验交流会,二是对存在困难的召开现场办公会,三是对有问题的召开专题研讨会;要增强全局意识,严守政治纪律,同党*保持高度一致,环保系统要坚决做到有令则行,有禁则止,确保各项部署落到实处,取得实实在在的成效。
加强组织建设。今年,政府即将换届。要以行政管理体制改革为契机,进一步理顺环保体制机制。加强干部的选拔任用工作,给想干事的人以机会,能干事的人以舞台,干成事的人以荣誉,不干事的人以危机。充分发挥双管体制的作用,加强各级环保领导班子建设。完善环保系统组织体系,探索乡镇环境管理模式。
加强业务建设。设备配了,仪器有了,关键要管好用好,加强人员培训尤为重要。今年业务建设的重点是搞好培训。总局将拿出3000万元专门用于业务培训,重点抓好环境监测、监察、统计人员培训,对地市级所有监测监察人员轮训一遍,在全国掀起一个大学习、大培训、大提高的热潮。
加强制度建设。蒸蒸日上的环保事业,更需要完善的制度作保障。要规范行政行为,坚持用制度管权、管事、管人。要根据事业发展和形势变化,通过“立、改、废”完善各项规章制度,使之趋于缜密、与时俱进,做到有章可循、有规可矩。要强化行政监督,将内部监督和外部监督有机结合起来,将责、权、利有机统一起来,落实问责制。要坚持依法办事,推行政务公开,提高依法行政水平。
要认真学习胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的讲话精神,深入开展党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以廉政责任制建设为龙头,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓宽从源头防止腐败的领域。要以发生在我们身边的典型案例警示干部,教育干部倍加珍惜政治生命,倍加珍惜平凡生活,倍加珍惜家庭亲情,倍加珍惜荣誉名声。
最后,我要特别核与辐射安全问题。核与辐射安全是国家安全的重要组成部分,一旦出现事故,将对人民群众生命财产造成难以挽回的损失,无法向党和人民交待。党*、*对此高度重视,我们要时刻绷紧核安全这根弦,确保万无一失。一要加强各类核设施的安全监管,保证核设施建造质量和运行安全,特别是面对核电快速发展,要把握节奏、积极稳妥、严格审评、保证质量,促使核电事业健康稳步科学发展。二要进一步依法规范核安全设备的资格许可证管理和监督检查,提高监管水平,保证核设备制造质量。三要进一步加强放射源安全监督管理,今年要全面完成全国核技术利用单位辐射安全许可证的审查和发放,安全收贮废弃放射源,进一步完善放射源安全监管技术规范和管理制度,减少辐射事故发生率。四要加强事故应急及辐射环境监测能力,加快各省放废库和实验室建设,提高环境辐射污染事故预警应急监测水平,完善国控辐射监测网络。五要提高电磁辐射污染防治水平,加强电磁辐射环评,规范电磁设施的布局和建设。