业评选、企业环保信用等级评价等激励措施,加强对社会各领域的环保渗透和引导,系统地推进环保工作,推进全社会生态化改革;要进一步推进政务公开和加大环保宣传力度,以增进社会各界对环保工作的了解、理解和认同、支持。
3、创新管理模式,服务监管并重。既要坚持依法行政,有效遏制污染和破坏环境的各种违法违规行为,又要充分理解企业的难处,换位思考,主动为企业污染防治提供信息和技术支持,帮助企业选择合理的生产工艺和合适的污染治理技术,帮助企业建立和掌握科学的污控制度和技术,着力为企业解决生产经营过程中的实际困难。
4、采取有效措施,加强基础管理。加快环境监测、监察、统计和应急四大体系建设。环境监测要充分发挥现有仪器设备的作用,拓展业务范围,提升分析能力,确保监测数据的准确性和有效性;环境监察要提高执法水平,规范日常监管,突出重点兼顾面上,形成监察长效机制;环境统计要提高数据的准确性和可靠性,加强污普结果分析和成果开发运用;落实在线监测系统的运维机制,逐步实现系统的正常运行,提高系统数据的准确性;规范环保应急体系,防范和处置好突发性事故。
五、不断深化生态建设
1、突出完成考核任务。充分发挥市生态办的指导协调作用,以完成《衢州市市县长年度生态建设和环境污染整治目标责任书》为主要目标,继续强化部门责任考核,全面落实生态市建设各项任务;把绿色创建作为贯彻落实科学发展观、转变发展方式、优化经济增长、推动生态文明建设和推进生态市建设的重要载体,继续抓好各类绿色创建工作;为正式启动创建省级生态市,做好各项基础性工作。
2、突出农村环境保护。着手制订《*市农村环境保护规划》,采取有效措施,统筹协调推进农村环境保护,不断开拓农村环境保护新局面。把握国家扩大内需、加大投资的机遇,继续大力推进农村环境“五整治一提高工程”,重点推动农村环境基础设施特别是集镇生活污水处理设施建设。指导完成傅竹园村的中央“以奖促治”村庄年度整治任务。要会同市建设局、农办、农业局等部门加大对生态环保基础设施项目建设的指导、审核和监督力度,确保项目工程质量过关,真正发挥作用。开展对农村环境质量的监测工作,发挥村级环保队伍的作用,逐渐摸清农村环境质量和污染状况。
3、突出整治养殖污染。要化大力气抓好《*市畜禽养殖污染防治管理暂行办法》的宣传和贯彻落实,逐步做到镇、村不断重视,有人有章管事,村民、养殖户知晓,依章按规办事;继续深化农村畜禽养殖业污染治旧控新综合整治,争取年内整治一批老污染源,新建项目相当部分能做到规范审批、规范建设和规范管理。农村畜禽养殖污染防治工作,今年要有大的突破,要有质的提升。
六、保障生态环境安全
1、保障饮用水源安全和环境质量达标工作。水源保护方面,要重点抓好《*市饮用水源突发环境污染事故处置应急预案》的贯彻执行和各项措施的落实工作,突出强化碗窑水库等集中式饮用水源保护,加大宣传力度,加强巡查监测,建立联动机制,健全保护台账,着重要抓好上游地区面源污染防治。环境质量达标方面,要充分运用已建成的环境自动监测监控网络加强预警、预测和预报工作,及时为环境管理提供决策支撑。
2、重视突发性污染事件的防范和处置工作。扎实抓好污染隐患排查,从项目环评和企业“三同时”措施落实情况着手,加强对重点行业和企业的隐患排查和整改,改变目前仍然存在的污染隐患查而不清、整而不改、排而不除的现象;进一步强化应急管理和应急处置能力建设,提升快速响应水平和安全处置水平。对江化、