一、抓好两项污染减排
1、推进减排工程实施。cod减排方面,加快城市排污管网延伸、改造和联网工程建设,提高污水纳管率、污水处理率,发挥乡镇己建污水处理设施的减排作用;二氧化硫减排方面,重点实施虎山电力公司、*虎热电公司淘汰补燃锅炉改纯余热发电、虎霸石煤综合热电公司二氧化硫综合利用等三个二氧化硫减排项目,努力实现工程减排。
2、严把项目准入关口。加大源头控制力度和协调引导力度,主动介入招商引资前期工作,控制“两高一低”项目进入落地,促进产业结构调整,努力实现结构减排。
3、加大污染整治力度。深入推进市环境保护811新三年行动,分解细化年度减排整治项目,加大推进污染项目整治力度,既重视口径内的任务减排,也重视口径外的实际减排,严厉查处各类违法排污行为,努力实现治理减排。
4、做细减排项目资料。要早作准备早做工作,在平时就要取得主动;同时,要努力做好向上争取工作,及时了解上级减排的新口径新要求,要争取省减排办对我市热电企业淘汰补燃锅炉改纯余热发电项目、江化热电管理减排项目、石煤减排项目和未纳入环境统计口径的减排项目的认可,努力实现管理减排。
要确保完成年度上级下达的两项主要污染物减排任务,力争提前一年完成“十一五”减排目标。进一步完善污染减排统计、监测和审核三大体系。
二、推进经济转型升级
1、加强源头控制。要严格执行环评制度,坚持环保准入标准,坚决防止借扩大内需之机盲目建设“两高一低”型项目,防止粗放型增长方式的回潮;要竭力推动相关规划和政策环评的实施,从宏观决策高端和源头引导经济社会与环境和谐发展。要坚决把好环保“三同时”竣工验收关,避免重复出现治理跟不上污染、建设赶不上破坏、边建设边破坏的现象,“三同时”验收要继续按轻重缓急、条件成熟程度等情况,排出计划,规定时限,提高质量,切实把计划任务分解落实到相关科室单位。对双氧水、英博国光、丽人木业、中鑫毛纺、希尔化工等已开工而未经竣工验收的大项目,要经常性地进行跟踪服务和检查,督促企业落实好“三同时”工作。
2、优化项目服务。首先,实现从过去注重环境问题向综合关注环境、健康、安全和社会影响转变。在环评审批方面,按照市委、市政府和省局简化提速的要求,进一步简化审批手续、缩短审批时限、前移审批介入位置,提高审批效率。对符合条件的好项目,特别是对那些拉动内需见效快、看得准的交通、能源、生态环保等公共设施项目,要开通项目审批绿色通道,指定专人负责,提供快捷和全程服务。做到一般项目快速服务,重大项目跟踪服务,特殊需求上门服务,利用信息适时服务。其次,是要尽力保障重点项目建设必不可少的污染物排放指标。按照“减总量、腾容量、促发展”的思路,想方设法地平衡、冲减新建项目增加的污染物排放量,通过削减老污染源,腾出环境容量用于工业好项目、大项目,支持工业提升发展。此外,在依法足额征收排污费的基础上,对有利于环境保护、有利于经济转型升级的项目尽可能给予资金上的支持。
3、融入经济发展。一是狠抓招商引资。牢固树立招商引资第一工程理念,创新招商方式和机制,整合招商力量和资源,以更专业化的手段抓招商,重点围绕“4+x”产业,力争全年引进市外项目一个以上,到位资金三千万以上。二是狠抓项目工作。要高度重视项目前期工作,要扩大视野,多出点子,借鉴项目工作先进单位的经验做法,建立若干项目编报小组,局领导和各科室单位,都有项目编报的责任和任务,做到量质并举,全年完成项目前期编报二十个以上,进