阳光形象为主要内容的思想防线。随着阳光工程的不断推进,以阳光为核心的廉洁文化理念得到广泛认可。要建立阳光文化建设中心,把阳光文化纳入企业文化建设之中,加强阳光文化建设规划,大力开展阳光文化理念宣贯活动,使阳光文化蓬勃发展、落地生根。组织召开阳光文化建设经验交流会,培育阳光文化示范基地,不断推动阳光文化建设向深层次发展。深入学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,加强党性修养和作风建设,引导各级领导人员切实增强廉洁从业意识,严格遵守廉洁从业行为规范。坚持日常教育和集中教育相结合,继续组织好每年的党风廉政宣传教育月活动。
2.廉洁风险防控。防控廉洁风险,就是要构筑以确保企业经营安全、政治安全为工作目标的反腐倡廉制度防线。要建立廉洁风险防控中心,把全面风险管理理论和经验引入党风廉政建设,积极开展廉洁风险防控的研究和探索,按照建立风险库、控制风险点、采取风险防控措施的工作流程,加强风险分析,查找岗位风险点,界定风险等级,制定相应管控措施。加强对腐败高危点的预警和防控,促进领导人员廉洁从业。加强对各级领导人员的从业监督,修订廉政谈话、廉政承诺、廉政评议、廉政档案、廉政报告制度,完善廉洁从业的考评机制。
3.开展效能监察。效能监察具有提高管理效能、规范权力运行、促进企业增加效益的重要作用。要围绕企业经营的难点、热点问题,积极开展效能监察,以监督促管理,以管理增效益,构筑权力运行的监督防线。要建立效能监察中心,结合企业实际对制约企业经营发展的管理项目进行立项,着重从体制机制、制度建设、操作流程、岗位设置、规范运作等方面查找问题和不足,提出监察建议,督促整改落实。要充分发挥效能监察的查错纠偏和监督保障作用,做到开展一个项目,解决一类问题,规范一种工作,完善一项制度,提高监察效果。要加强效能监察后评估工作,以增加效益为导向、以规范行为为目的,全面提升工作水平。https://
继续开展专项治理工作,巩固专项治理成果。深化工程建设领域突出问题专项治理工作,积极探索长效机制建设。深化招标监督工作,制订集团公司《物资采购招标监督管理办法》,完善监督工作内容和操作程序。深化“小金库”专项治理工作,加强整改落实,推动完善防治“小金库”长效机制。
4.认真查办案件。查办案件是惩治腐败的有效手段,也是预防腐败的重要保障措施。要按照国资委纪委的要求,重点查办违反“三重一大”决策制度失职渎职及背后的腐败案件、商业贿赂案件、侵害职工利益的违法违纪案件、违反财经纪律和组织人事纪律案件,构筑惩处腐败行为的惩戒防线。要建立查办案件中心,探索案件管理新模式,统一调配办案力量,实行集中办案。加强办案指导和督办工作,健全案件逐级报告制度,搞好案件跟踪和统计工作。建立案件通报制度,认真剖析案件发生的原因,总结案件发生的特点和规律,有针对性的采取防范措施,切实发挥案件的警示作用。完善和落实查办案件责任制,充分发挥查办案件的治本作用。
(四)抓好三个落实,提高纪检监察工作水平
纪检监察工作要积极适应新形势新任务的需要,特别是要根据集团公司“十二五”规划,转方式、调结构、强机制、增效益的新要求,大力强化责任保障、机制保障和组织保障,抓好工作任务的落实,推进纪检监察工作创新,不断提高工作水平。
1.认真落实党风廉政建设责任制。贯彻落实中共中央