提高“强村富民工程”。实施“强村富民工程”,把解决“有钱办事、能人办事”作为增强村党支部的凝聚力、号召力、战斗力、创造力的一项重要工作来抓:一是以理财为着眼点,以规范村级机动地为切入点,以“生财”为突破口,不断壮大村级集体经济;二是加强“三支队伍”建设。按照从青年中选团员、从团员中吸收入党积极分子、从
入党积极分子中发展党员、从党员中培养村干部的基本思路,严把“三支队伍”入口关,疏通党员出口。村级后备干部队伍建设,要坚持从党团员、退伍军人、致富能手、科技示范户、回乡知识青年中选拔的原则,做到备而能用,备用结合。要强化党建带团建工作机制,逐步改善农村党员、干部队伍年龄偏大、文化偏低、素质偏弱的状况;三是建立培养、选育农村“双强”、“双带”机制。一要把致富能力强的农民培养成党员,把党员中的致富能手培养成干部,把干部培养成致富带头人,使干部自己致富能力强,带领群众致富能力强。二要从致富带头人中选树“双带”、“双强”标兵,从“双带”、“双强”标兵中选拔一批优秀分子走任乡镇领导岗位;四是要以运作“三个议事组织”为抓手,落实“五个流程示意图”为切入点,积极探索民主参与、民主治理、民主监督、民主决策的务实、管用、有效的机制。为使村级重大事项决策步入制度化、规范化,要积极建立和运作“三个议事组织”,即党员代表议事会、村民代表议事会、村民理财小组,议事组织全程参与村级重大事务的决策,凡需要村民集资出工的公共事项,必须由村民代表会议讨论通过,并经85以上的村民代表(户主)签字后方可组织实施。3、大力实施乡、村干部素质工程。一是变冬闲为冬忙。以“科技之冬”活动为契机,对新进乡镇、村班子的干部,按照分级培训的要求,依托县、乡、村三级培训基地进行培训,由科技局牵头,组织各层次的专业技术员深入乡、村授课、讲解、咨询、现场示范,做到短期培训与现场操作相结合、理论讲解与观看电教片相结合、理论培训与基层干部执政能力建设相结合,贴近实际、贴近生活、贴近群众。二是加强村干部监督治理。按照《xx县中专学历教育班学员的选拔、培养和治理办法(暂行)》及《xx县村干部考评考核办法(暂行)》的规定,建立健全“中专班”学员育、管、用机制及村干部考评考核机制,对中专班学员及村干部实行跟踪动态治理,进行季度考评、半年测评、年度总评。三是加大乡镇干部“双语”学习力度。凡40岁以下乡镇干部(含站所干部)必须过“双语”关,通过参加“hsk”等级考试,民族干部过汉语三级、汉族干部过维语等级,把“双语”学习与干部权、责、利挂钩,与干部年度责任目标考核挂钩,与干部选拔、任用挂钩。要严格按照《xx县乡镇干部“双语”考核(暂行)办法》对乡镇干部进行“双语”考试、考核。
4、加快“年轻干部培育工程”进程。县委组织部对从县、乡镇机关选派的优秀年轻干部赴村任职工作,进行动态治理、季度考核。各乡镇要严格按照《xx县选派县、乡机关优秀干部到村任职治理办法》,做到“月考勤、季度测评、半年考核、年度总评”四到位;下派“村官”期满、工作政绩突出的干部可优先选拔到县直、乡镇领导班子岗位。每季度乡镇要召开赴村任职干部座谈会,总结经验,查找薄弱环节,制定工作改进措施。年度对表现突出的优秀下派干部进行表彰,并宣传推广他们的先进事迹。
5、大力实施党员素质工程。一是要着眼于体现党的先进性,狠抓“培源工程”。按照《xx县农村“培源工程”实施办法(暂行)》的要求,从“入口”着手,从源头抓起,不断壮大入党积极分子队伍和村(社区)后备干部队伍,大村每年必须有计划的培养入党积极分子100名,小村每年要培