会和谐。构建和谐社会是百姓之福、群众之盼，也是我们各项工作的出发点和落脚点。要大力实施就业创业促进工程。继续加大技能培训、政策帮扶、就业服务援助力度，重点解决农民工、“零就业家庭”等困难群体就业问题，鼓励高校毕业生到城乡基层和中小企业就业创业，多渠道增加城乡居民收入。要大力实施社保覆盖升级工程。精心组织实施好民生工程，深入抓好新农保工作，积极引导群众参保缴费，不断提高保障标准。同时，要进一步提高城乡居民合作医疗报销、城乡低保补助标准，健全五保供养、困难救济等机制，大力发展社会慈善和残疾人事业，努力加快保障性住房建设，扩大覆盖范围，健全保障体系。要大力实施社会事业进步工程。狠抓计划生育工作不放松，确保实现进位进类目标。坚持优先发展教育，加快推进城乡义务教育资源均等化配置，全面提升教育教学水平；加快推进科技、文化、卫生、体育事业发展，不断提高肥东人民的生活质量和幸福指数。要大力实施“平安肥东”建设工程。认真学习“枫桥经验”，深入推进“平安肥东”建设，全面加快社会管理创新步伐，扎实开展“六五”普法活动，突出做好信访工作，及时消除各类安全隐患，确保全县大局稳定，社会秩序良好。要大力实施生态环境保护工程。巩固发展依法关闭非煤矿山企业成果，积极推进植树造林、清洁家园活动，严格保护山林、大气、水源，深入推进节能减排，全面淘汰落后产能，促进经济社会和自然环境协调发展。
二、加强党的领导，夯实跨越发展保障
立足新起点，应对新挑战，实现新目标，是对全县各级党组织和广大党员干部的新考验。必须以提高党的执政能力建设和先进性建设为主线，以创先争优活动为抓手，切实强化党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，不断提高推动和保障经济社会发展的能力和水平。
（一）着力振奋精神状态，营造富有激情的干事氛围。奋发有为的精神状态、昂扬向上的干事激情，是做好各项工作的重要前提。激情来自信念上的坚定。信念一旦坚定、行动必然果敢。要紧抓思想政治建设不放松，组织党员干部认真学习党的十七大和十七届五中全会精神，深入宣传我县“十一五”发展的巨大成就和“十二五”发展的宏伟目标，对外展示肥东奋发进取的良好形象，对内坚定广大党员干部全面建设小康社会、加快建设更加美好肥东的信心和决心，从而始终保持迎难而上、克难奋进的拼搏精神，真正以干部创事业引领全社会创大业，以干部的拼搏奋斗带动全社会共同奋斗。激情来自对岗位的热爱。爱岗才能敬业，敬业方愿拼搏。要深入开展各类岗位练兵活动，引导党员干部立足岗位作奉献、比贡献；加大对爱岗敬业先进典型的宣传力度，加强对社会舆论的引导，教育党员干部和群众，热爱家乡，爱岗敬业。各级领导干部要不辱使命、以身作则，带动一班人、影响一群人，努力创造一流业绩。激情来自能力上的自信。艺高人胆大，自信敢作为。一个人干事瞻前顾后、优柔寡断，就是缺乏自信的表现，根子还是能力不足。现在区域之间的竞争实质上就是干部素质能力的较量。要始终把学习作为提高能力素质的根本途径，深入推进学习型党组织建设，完善以党委中心组理论学习为核心的学习制度，突出加强宏观政策、金融、项目建设、城镇建设等专业知识学习，深化党员干部对发展规律的认识，对发展形势的研判，真正在困难和挑战面前敢作敢为、敢破难题，以坚定昂扬的斗志、百折不挠的精神成就大事、赢得发展。激情来自思想上的解放。思想解放能成事，攻坚克难激情生。激情就好比冬天里的体温，越冷越缩，越缩越冷，只有放开手脚，积极运动，身体才会热呼起来。广大党员干部一定要破除“慢”的思维，突破“旧”的束缚，克服“怕”的心态，大力弘扬敢试敢闯、敢超敢冒的创新精神，善于在
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