存款不流失的基础上，最大限度地提高农民存款的占有率和社区存款市场份额。二是做好优质服务工作，确保贷款户资金归社。做好贷款客户的跟踪服务工作，以优质服务赢得客户信任和支持。向贷款户发放贷款时，要根据贷款户的用款需求和进度，提出资金使用建议，跟踪投向和用途，帮助客户理财，尽力将贷款客户存款归社。
“三个突破”：一是对公存款工作要有新突破。认真落实省委、省政府关于“取消农村信用社开户限制，行政事业单位预算外资金可以在农村信用社开立账户”的政策，主动争取各级党委、政府支持，做好相关部门的协调工作，在确保涉农部门和企业开户农村信用社的同时，争取党政机关、企事业单位到农村信用社开户。二是吸收外出劳务人员存款要有新突破。据统计，2004年度全市外出务工人员汇回的劳务收入xxx多亿元，这是农村信用社组织存款的重要来源。各社要认真摸清外出务工人员的情况，充分利用外出务工人员回家过节探亲的机会，建立联系制度，采取上门走访，召开座谈会、联谊会、培训会的形式，了解他们对金融服务的需求，提供资金汇兑的方法和自主使用资金的承诺。开展“送慰问，献真情，交朋友，提供优质服务”的活动，努力争取他们通过各种渠道将资金存入农村信用社。三是培育“黄金客户”工作要有新突破。县级联社领导要实行分片包干，具体到人，重点攻关的办法，走访重点客户。实施信贷倾斜政策，建立“绿色通道”，提供优先优质服务等措施，吸引和发展一批黄金客户到农村信用社开户存款。存款市场的竞争，实质上是金融服务的竞争，今年全市农村信用社要在优化网点布局，加大科枝投入，创新存款品种，开展文明服务等方面下功夫。同时，积极争取人民银行支农再贷款支持，壮大资金实力，缓解资金供求矛盾。
（二）增强服务“三农”功能，积极支持地方经济发展。
搞好贷款营销，科学合理地把握信贷投放力度，是赢得社会效益，实现经营效益的要害，有为才能有位。今年，全市农村信用社要根据社区经济发展规划，在防范信贷风险的前提下，积极做好信贷支持“三农”、支持社区经济发展的工作。
一要因地制宜，把握信贷投向。农业地区的农村信用社新增贷款80以上要用于“三农”；城区和城郊结合部的农村信用社新增贷款60以上要用于社区内的农户、居民和中小企业、个体私营企业等非公有制经济，培育一批稳定的优质客户，繁荣区域经济。
二要贴近“三农”，做大做优品牌。继续推广并完善农户小额信用贷款和农户联保贷款方式，进一步扩大覆盖面，把农户小额信用贷款这一品牌做大、做优。在推广工作中，做到“三个坚持”、“三个到位”，把好“三关”。“三个坚持”，即坚持依靠各级党委政府、发挥村支两委的参与和支持的作用，坚持农村信用社自主发放贷款的原则，坚持方便农民、服务“三农”的宗旨。“三个到位”，即宣传发动到位，使推广农户小额信用贷款的目的、意义和要求，家喻户晓，人人皆知；农村信用环境培育工作到位，把评定信用户，创建信用村、信用乡（镇）活动，与农村精神文明建设和“清欠打逃”有机结合起来，营造农村良好的信用环境；调查评级到位，今年农户信用档案的建档面要达到100，评定的信用农户面达到建档农户的50以上，对信用户的发证面达80以上。把好“三关”，即严把资信评定关，坚持标准，坚持原则，公开结果，确保评定工作的全面性和准确性；严把贷款关，实行专户、专账、专人、专职治理，加大责任考核，确保农户小额信用贷款“贷得出、用得好、收得回”；严把政策关，按照“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的原则，真正让信用户获得“贷款优先、利率优惠和方便快捷”的金融服务，严格贷款用途，严禁