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农村基层组织建设意见

和后进村“捆绑式”帮扶,发挥部门优势,落实帮扶措施。坚持每年对转后工作进行一次考核,转后成效不明显、农村班子问题较多的,乡镇区党委不能评为先进。经过整顿,力争达到农村党支部班子健全,书记配强;阵地完善,制度落实;村情稳定,发展思路明确的标准。
3、健全和落实党支部领导的村民自治机制。深入推行农村“一制三化”工作机制,巩固和提高村党支部的领导核心地位。扎实推行村务公开,搞好农村基层民主政治建设,建立健全民主监督机制,用制度

规范农村基层组织的议事决策程序和农村干部的施政行为,保证广大村民及时了解事关切身利益的重大事项,非凡要作好“一事一议”工作,把群众反映强烈、要求迫切的事摆在首位,加强群众监督,确保公开透明。要以加强农村基层组织执政能力建设为重点,引导农村基层组织尽快适应农村税费改革后的新形势,强化服务意识和服务功能,为群众搞好基础服务、科技服务和信息服务,引导农民转变观念,优化产业结构,促进农村经济快速发展。
4、切实做好发展优秀农村青年入党工作。加大在优秀青年农民中发展党员的工作力度,突出抓好四个重点,一是多年未发展党员的村;二是35岁以下党员少的村;三是高中学历党员比例低的村;四是村组干部中党员偏少的村。在全市每年新发展党员中,农村党员要达到发展总数的75,35岁以下和高中文化程度的分别达到75以上。经过2-3年的努力,消除三年以上未发展党员的村和青年农民党员少的村,解决农村班子后继乏人问题。
5、以提高素质为目标,扎实抓好农村党员干部队伍的教育培训。充分发挥市、乡镇区党校的阵地作用,建立和完善农村党员干部培训网络。市委负责农村党支部书记、村委会主任的培训,每年轮训一次,时间不少于10天。同时,有重点地选派农村党支部书记、村委会主任参加学历教育,培养具有较高文化素质和专业技能的领头人。乡镇区党委负责其他农村干部、农村党员和入党积极分子的培训。
6、建立健全保障机制,关心和爱护农村干部。各级党委要真正重视、真情关怀、真心爱护广大农村干部,满腔热情地支持和帮助他们做好工作。认真落实农村干部政治和生活待遇,对连续任职时间较长、贡献突出的农村干部由市委授予荣誉称号;积极推荐政治素质好、议政能力强的农村干部担任各级人大代表、政协委员;按照变化后的乡镇财政体制,认真落实农村干部的工资待遇。
7、坚持把发展作为第一要务,千方百计发展壮大集体经济,认真解决农村基层组织“有钱办事”的问题。农村基层组织要始终把发展经济作为第一要务,要适应新形势,拓宽思路,走多元化发展集体经济的路子。一是抓住农村产业结构调整的新机遇,着力培育龙头企业和中介组织,采取“支部协会”、“合作组织农户”、“协会农户”等方式,带动农民发展经济,增加农民收入,促进村级集体经济的快速发展。二是充分利用和挖掘集体水面、荒地和闲散宅基地等资源潜力,通过拍卖、租赁、承包、股份合作等形式,搞农业综合开发,增加集体收入。三是加大招商引资力度,积极引进项目,引进资金,大力发展个体私营经济,培育新的经济增长点。
8、深入开展“创先争优”活动。把开展创建先进农村党支部、争当优秀共产党员作为推动农村基层组织建设的总抓手,紧紧围绕经济发展这一主题开展活动,把促进农村经济发展、维护农村社会稳定和“文明生态村”建设作为创建活动的重要内容。要把保持共产党员先进性教育活动的经验和成果,运用到创建活动中。同时,要健全农村班子考核评选机制,建立党员、村民代表和乡镇区党委评议农村班子和农村干部的“双评”制度,用考核结果指导“创先争优”活动,增强创建活力。
三、切实加强对农村

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