关规划，认真做好前期工作，积极落实配套资金，严格工程建设程序，加快工程建设步伐，努力实现防洪、蓄水、环境、旅游、土地开发统筹兼顾、人水和谐的目标。同时加大集雨、水池水窖等小型抗旱水源工程建设力度，对现有的小型水源工程进行整修配套与节水改造，努力提高蓄水能力。全年完成水库除险加固17座，整修堤防20公里，兴建各类小型抗旱水源工程3349处。
三、主要措施
（一）加强组织领导。各级、各有关部门要切实加强领导，全面落实行政首长负责制，建立健全农田水利建设组织机构，将农田水利基本建设纳入政府目标管理，制定和完善绩效考核奖惩办法，严格执行农田水利基本建设联查、督查通报、工作报告三项制度，及时发现并解决工作中的实际问题。市政府将继续开展农田水利基本建设“优胜杯”竞赛活动，对在农田水利基本建设中表现突出的先进集体、先进工作者以及民营水利大户予以表彰，并给予优胜单位以奖代补资金10万元。各县（市）区也要结合本地实际建立评比激励机制，制定激励政策，开展竞赛活动。要加强总结交流，搞好宣传示范，营造推进农田水利基本建设的浓厚氛围。
（二）严格落实农建规划。各县（市）区要以《县级 年农田水利建设规划》为依据，以联席会议制度为抓手，按照“政府统筹、渠道不乱、用途不变、项目共建、目标管理、捆绑使用、各记其功”原则，整合各类涉及农田水利建设资金，立足当前，着眼长远，统筹兼顾。发挥资金集中优势，提高投资使用效益，整体推进农田水利建设。
（三）建立稳定投入机制。一是切实加大政府投入，抓住扩大内需，国家加大对农村、农业基础设施建设投入的有利时机，用足用好中央各项惠农政策，把农田水利建设配套资金纳入政府财政预算，特别是中央扩大内需新增投资水利项目，要确保配套资金足额到位。二是通过政策引导、资金扶持、技术服务等措施，引导农民群众积极参与农田水利基本建设。实行政府补助与农民自筹挂钩等“民办公助”以奖代补”政策，鼓励农民投资水利建设。三是积极创造良好的投资环境，引导和鼓励个体及社会经济组织投入水利事业，争取金融机构信贷资金，形成多元化的农田水利建设投入机制。
（四）深化管理体制改革。一是继续深化小型农田水利工程产权制度改革。明晰所有权，放开建设权，搞活经营权，落实管理权，加强行业指导，建立健全水价机制，确保工程良性运行。进一步完善民主议事制度，规范程序，逐步形成促进小型农田水利健康发展的长效机制。积极推广用水户参与管理的新模式，加大农民用水合作组织能力建设，不断完善相关管理办法和政策措施，充分发挥农民用水合作组织的作用。二是加强基层水利技术推广体系建设。按照“县办县管”三定一保”原则，依据省批复的实施方案，加强设施建设，完善组织机构，强化服务职能，提升人员素质，充分发挥其协调、指导和服务作用。
（五）完善建设管理机制。百年大计，质量第一，牢固树立质量意识，完善项目建设全过程监督检查机制，加强对项目和资金使用的监督检查及跟踪问效；推行建设项目公示制，健全受益农户全过程参与机制，接受群众监督；强化施工组织管理和协调，确保项目及时开工建设，进度顺利推进，保质保量如期完成建设任务，尤其是要严格落实中央扩大内需新增投资水利项目“确保三个100%要求，尽早发挥工程效益和拉动内需作用，使农田水利工程建得成、管得好、用得起、长受益。
（六）完善水利安全生产的长效机制。牢固树立安全第一的观念，切实把水利工程运行安全管理制度、应急管理制度、安全生产责任制落到实处，严