货运站位于区域中央,天平铁路(天水—平凉)、西平铁路(西安—平凉)正在建设之中。境内公路纵横交错,四通八达,西接兰州,北上银川,东连西安,南下宝鸡,跨三省而连六县。全区共有车辆7209辆,其中客车2770辆,货车4438辆,货运量641万吨,年货物周转量53672吨,客运量896万人(次),周转量62747万人。城乡交通营运路线31条,公共汽车93辆,出租车1300多辆。
4、社区建设概况
崆峒区城市规划面积255平方公里,建成面积36平方公里。城区共辖东关、中街和西郊3个街道办事处,其中东关办事处辖兴合庄、解放中路、解放北路3个社区居委会;中街办事处辖东大街、万安门、新民路、南河道、二天门、宝塔6个社区居委会;西郊办事处辖广场、西门口、三天门3个社区居委会。共有社区干部90名,建立社区服务网点166个,创建省级文明社区2个、市级示范社区3个、市级文明小区11个、区级文明小区62个。2009年8月,崆峒区被省民政厅命名为全省城市社区建设示范城。
(二)社区服务设施现状和社区服务活动开展情况
近年来,崆峒区积极探索“资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建”的社区建设路子,经过各方面的共同努力,新的社区自治组织格局基本形成。一是社区工作基础巩固发展。根据“财政支持、费随事转、社区自筹、社会资助”的筹资原则,解决了社区工作经费。每个社区每月办公经费确定为400元,社区干部生活补贴为350—400元,投资240余万元,解决了5个社区居委会的办公地址和办公用房。二是社区服务领域不断拓展延伸。社区服务坚持面向社会、面向群众、条块结合,优势互补的工作方针,已建立服务网点166个,从业人员846人,其中下岗职工占52%。服务项目由理发缝纫、百货副食、自行车停放发展到家政服务、物业管理、装璜修理、法律咨询、信息交流、中介服务等。社区服务在改善居民生活,扩大就业机会,建立社会保障社会化服务体系,大力发展服务业等方面发挥了积极的作用。三是社区医疗卫生服务和文化建设稳步发展。在城区已规划设置社区卫生服务中心3个和卫生服务站7个,目前,累计完成投资357.3万元,建成3个卫生服务中心和3个卫生服务站,专业技术人员已达77人,社区卫生服务机构的“六位一体”的功能得到了充分发挥。
三、项目建设的必要性和可行性
1、项目建设的必要性
一是构建和谐社会的要求。和谐社会建设包括经济、政治、文化等各个方面,建设和谐社区是构建和谐社会的一个必不可少的部分,而社区服务设施建设是建设和谐社区的基础,推进和谐社区建设就必须加强社区服务设施建设。二是拓展社区服务领域的要求。随着城市化进程的不断加快,居民对社区的服务管理提出了新的更高和要求,建设配套齐全的社区服务中心和服务站,已成为坚持和落实科学发展观、构建和谐社会的迫切需求,有利于加强社区社区服务设施建设、拓宽社区服务领域,推进社区居民自我管理、自我教育等基层服务工作全方位开展。三是促进社区“三个文明”建设协调发展的客观需要。随着人民的生活水平不断提高,城市居民对精神文化生活的需求不断加大。社区服务设施工程的建设,能够为城市居民提供更多的服务,引导他们参与各种健康、文明的活动,使聚众赌博,打架、斗殴等不良社会风气明显下降,社会风气明显好转,有力地促进城市“三个文明”建设协调发展。
2、项目建设的可行性
一是有利于拓展社区服务领域。社区居民群众参与社区建设和社区服务的热情很高,社区已成为凝聚民心的重要基层组织,建成社区服务中心和服务站,将进一步拓展社区服务领