关于进一步加强人口与计划生育工作责任的有关决定
为进一步贯彻落实苏发[2009] 4号文件精神，不断夯实基层基础工作，强化工作责任，确保我镇人口计生工作持续、稳定、健康发展，特制定本决定。
一、明确责任
镇人口计生工作实行责任制，驻村(社区)领导、驻村(社区)干部、计生组驻村(社区)干部和村（社区）干部一起捆绑考核，按季度兑现奖惩。
二、实行责任金制度
镇干部每年每人拿出2000元，村（社区）干部每年每人拿出1200元作为计生工作责任金，用于计生工作奖励。
三、严格奖罚
1．计生年终考核，被区评为合格等次的村（社区），奖1000元，被区评为先进以上等次的村（社区），奖2000元；镇计生工作被区评为合格等次，镇干部每人奖600元，被区里评为先进以上等次，镇干部每人奖励800元，被市里评为计生优质服务单位，镇干部每人奖励1000元。
2．国家、省、市计生检查中，没有出现任何问题的村（社区），奖励该村（社区）2000元，区计生检查中没有出现任何问题的村（社区），奖励该村（社区）1000元。
3．由于工作未到位，致使镇计生工作降类排位的村（社区），相关责任人除所交的责任金全部扣除外，同时对该村（社区）罚款2000元。
4．各村（社区）每出现一例政策外一孩、二孩、多孩分别扣该村（社区）200元/例、400元/例、600元/例。
5．被市、区列为“重点管理”或“黄牌警示”的村（社区），取消当年一切评先评优资格，相关责任人所交的责任金全部扣除，村（社区）支书、主任、计生专干视情节轻重给予相应的党纪、政纪处分；连续二年被列为“重点管理”或“黄牌警示”的村（社区），其支书、主任、计生专干就地免职。
6．当年出现在职职工（含聘用人员）违法生育行为的企事业单位（含镇属企业单位），取消本年度一切评先评优资格，其党、政一把手，计生分管领导分别处罚1000元，并由镇纪委对相关责任人进行查处，给予党纪、政纪处分。连续两年出现违法生育现象的，其党、政一把手、计生分管领导就地免职（中省市区驻镇单位参照执行）。
7．季度计生集中服务活动的奖罚。每次集中服务活动下达任务，季末以村（社区）为单位结账，兑现奖罚。
（1）社会抚养费完成任务的按10%给予奖励，未完成任务的，按未完成数10%给予处罚；
（2）完成“四术”任务的，结扎奖100元/例、上环奖50元/例，超任务的结扎奖200元/例、上环奖100元/例；未完成任务的，结扎罚200元/例，上环罚100元/例；
（3）自觉落实人流、引产措施的各奖100元/例、200元/例。
8．有下列情形的，分别罚款600元。
（1）年内有一次诫勉谈话的；
（2）支、村两委班子干部有违法生育现象的；
（3）在季度计生集中服务活动中，“四术”、社会抚养费征收的任务分别低于90%、80%，且排名后二名的。
四、建立诫勉谈话制度
加大计生工作督查力度，建立诫勉谈话制度。对每季度计生集中服务“四大手术”和社会抚养费征收未完成任务且排名后三名的村（社区），由镇长、人大主席对其支书、主任、计生专干进行一次诫勉谈话，连续两次诫勉谈话的支书、主任、计生专干就地免职。
五、说明
1.以上所有责任金及罚金全部用于计生奖励，奖金不足部分由镇财政负担。
2.本规定从制定之日起执行，由栖凤渡镇党委、政府负责解释。