川大旅游圈和天水-旅游热线，努力把西和建设成为全省独具魅力的文化旅游休闲度假基地，到年，实现旅游综合收入2.2亿元。进一步完善城乡商贸市场体系和流通服务体系，提升改造万村千乡直营加盟店50个，建成384个农家店、12个农贸市场和专业市场。大力发展物流、信息等现代服务业，构建布局合理、优势互补、充满活力、特色鲜明的服务业体系，不断壮大第三产业总量。
（五）推进城乡建设，在提升城镇化水平上实现新跨越。围绕大力实施“城镇建设跨越工程”，按照“改造老城区、完善南城区、开发北城区、发展工业区”的县城总体发展思路，加快构建以县城为中心，以五个建制镇和大桥乡为支撑，以九大新农村建设示范长廊为辐射的城镇体系。全力抓好城南“两路三街”道路改造、城南新区、城北新区、西和循环经济产业园区等区域开发建设，到年，县城建成区面积达到9平方公里，城镇化率达到33%以上。
（六）加强基础设施建设，在夯实发展基础上实现新跨越。围绕大力实施“交通建设提速工程”，积极配合十天高速公路西和段建成投用，积极争取立项建设与平武铁路、成州机场、国道316线的快速连接线，建成马元马湾至徽县麻沿等14条主要县际公路和乡际联网路。到年，全县公路总里程达到1594公里，努力实现“县城通高速、乡镇升等级、村村通油路（水泥路）”的目标。完成县城公用型汽车站、货运中心和乡镇客运站建设，提高农村客运站覆盖率。完善电网结构，新建农村35千伏送电线路73公里、县城10千伏送电线路25公里、35千伏变电站4座。加大中小河流、地质灾害、生态环境治理工程力度，抓好“一水七河”流域河道防洪工程建设，新修梯田15万亩，整理开发土地1.2万亩，治理滑坡面积2420万平方米。新建农村安全饮水工程141处，解决21.7万人的安全饮水问题。
（七）坚持教育优先发展，在提升教育教学质量上实现新跨越。围绕大力实施“教育质量提升工程”，不断巩固提高“两基”成果，努力深化教育教学改革，改善教育基础条件，推进各级各类教育全面协调发展。按照“四个集中”的原则，积极稳妥地推进教育布局调整。积极发展学前幼儿教育，实现乡（镇）中心幼儿园全覆盖。高标准推进基础教育，巩固和提高义务教育水平。做实做强高中教育，建成设施比较完善的民办高中，全县高中毛入学率达到85%以上。扩大职业教育规模，力争实现招生人数翻一番。扶持发展特殊教育，完成聋哑学校建设。创新完善教育管理考核机制，加强教师队伍建设，强化各级校长管理，优化教育资源配置，积极推进新课程改革和高效课堂构建，努力提升教育教学质量。力争使全县教育质量在三年内达到全市一流水平，五年内在率先达到全省中游水平。
（八）统筹各项社会事业，在促进协调持续发展上实现新跨越。围绕大力实施“社会事业促进工程”，推进基本药物制度和公立医院改革，加大乡村两级医疗机构基础设施建设和医疗设备配套力度，加强医德医风教育和医技培训，不断提高基层医疗服务水平。加强乡镇文化站队伍建设，建设18个乡镇综合文化站、40个村级文化室、7个文化大院，农家书屋覆盖全县所有行政村。新增有线数字电视用户0.4万户以上，乡镇联通数字电视。发展公共体育事业，促进竞技体育和群众体育同步发展。加大科技投入，加快科技进步步伐，促进科技成果转化，提高科技对经济增长的贡献率。千方百计扩大就业，重点解决高校毕业生、退役军人、城镇就业困难群体的就业问题。健全完善社会保障体系，稳步扩大城乡居民社会养老保险、城镇职工和居民医疗保险、新型农村合作医疗、生育保险覆盖面。
（九）加强生态建设，在建设