省政府推进欠发达地区加快发展若干意见
力培训示范基地建设，争取到2010年欠发达县（市）都能建成一个培训示范基地。加大欠发达地区农（渔）村劳动力非凡是青年农民的素质和技能培训力度，促进农村劳动力向城镇和二、三产业转移。“十一五”期间，省财政每年安排的“千万农村劳动力素质培训工程”专项资金，用于欠发达地区农村劳动力培训和转移的比例不低于60。
六、加快发展社会事业
16、坚持把教育放在优先位置。积极支持欠发达地区高标准、高质量普及义务教育，全面普及高中段教育，大力发展中等教育，加快建设教育强县（市）。加大“四项工程”实施力度，重点向欠发达地区贫困家庭倾斜。加大对欠发达地区职业教育的投入，重点用于支持骨干职业学校和实训基地建设，加强职业学校师资队伍建设，资助贫困家庭学生接受职业教育和培训
17、加大科技扶持力度。全面推行科技特派员制度，欠发达市县乡（镇）由省市两级派驻科技特派员。积极推进欠发达地区农村科技信息网和农业科技入户示范工程建设，积极做好农技人员联基地、联大户工作。“十一五”期间，省级科技经费用于欠发达地区的比例要逐年提高，对欠发达地区申报的科技项目，省科技部门要适当降低门槛予以支持。同时，省科技厅每年安排3000万元，用于实施欠发达地区科技引导和科技富民强县专项行动、科技特派员专项、星火计划和科技兴海计划。
18、加大人才扶持力度。加强人才培训力度，继续安排欠发达地区教师、医生到省有关单位学习进修；各部门举办的各类干部培训班，对欠发达地区学员免收培训费或给予优惠。加强人才交流，有计划地组织省直单位、发达地区干部与欠发达地区干部的双向挂职锻炼；有计划地从录用到省级机关的应届优秀大学毕业生中选拔一部分到欠发达地区挂职；积极组织省内大专院校、科研院所、卫生医疗机构和优质中小学轮流选派优秀教师、骨干医生和科研人员等到欠发达地区工作，或开展培训、咨询、技术服务；积极组织实施“大学生志愿服务欠发达地区计划”和硕士、博士服务团等活动。省“人才强省战略”专项资金切出一定比例，专项用于支持欠发达地区人才培养和引进。
19、加强社会保障和社会救助体系建设。进一步完善社会保险责任制和省级调剂金制度，支持欠发达地区加强社保扩面和资金征缴工作，建立健全被征地农民的基本生活保障制度。支持欠发达地区新型农村合作医疗制度建设。加强新型社会救助体系建设，不断完善最低生活保障和医疗救助制度，逐步提高救助水平。“十一五”期间，省财政按已定标准对欠发达地区参加新型农村合作医疗的农村常住人口给予资金补助。同时省财政继续安排专项资金，支持欠发达地区提高最低生活保障和医疗救助水平以及“三老人员”补助标准，加强农村五保对象的集中供养工作以及社会福利机构和救助治理站建设。
20、支持发展文化卫生体育事业。加强欠发达地区图书馆、文化馆、特色博物馆、文物保护等文化设施建设以及群众体育运动设施和场所建设，合理配置资源，充分发挥现有设施的作用。加强欠发达地区公共卫生体系建设。加快实施欠发达地区广播电视村村通工程。“十一五”期间，省“文化阵地工程”建设专项基金，重点向欠发达地区倾斜；省财政继续按已定标准对欠发达地区实施“农民健康工程”予以补助。同时每年安排一定资金，支持欠发达地区公共卫生和乡镇卫生院基础设施建设。
七、加强生态环境保护
21、加快生态功能区建设。进一步完善生态功能区规划，加快制定欠发达地区生态环境保护标准，积极引导欠发达地区加
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