万人。加大对农民的培训力度,积极培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。
全面落实党在农村的各项支农惠农政策。认真落实种粮、良种、生猪养殖、农机具购置和农用成品油、化肥价格等各项补贴,让农民真正得到实惠。完善农村民主理财制度,规范“一事一议”程序,推进农村政务公开。
(二)以做大产业、做强企业为重点,培植壮大工业经济实力
壮大产业集群。把推动产业聚集、扩大产业规模作为推进工业化的重点和突破口,继续加大工业投入,加快发展机械装备制造、建筑建材、压力容器、电子信息、食品医药等主导产业。支持引导中小企业与龙头企业搞好配套,加快形成分工合理、成本降低、竞争力强的产业链,促进产业聚集,实现产业扩张。
做强骨干企业。通过政策扶持、资金倾斜、重点指导,促使骨干企业进一步扩大规模,提高效益。加快中小企业培植壮大和在建项目的投产达产,力争新增规模以上企业17家,总体达到209家。不断拓宽建筑业市场,推进企业资质升级,打造知名品牌,推动建筑业跨越发展。
狠抓招商引资。把招商引资作为转变经济发展方式的总抓手,积极适应国家宏观调控的新形势,有针对性、有重点的搞好招商引资,以大招商促进大投入,以大投入推动大发展。围绕主导产业、基础设施、片区开发以及高新技术、社会事业等重点领域,着力引进一批投资强度大、高科技、无污染、后劲足的大项目和知名企业集团。大力优化投资环境,完善重大项目建设的快速反应、综合协调、分工负责和跟踪服务机制,提高合同履约率、资金到位率和项目投产率,确保项目进的来、放的下、快发展。进一步减少审批事项,简化办事环节,提高行政效能。积极探索利用外资新路子,帮助和扶持有条件的企业通过境外上市、股权并购等形式使用境外资金。大力发展服务外包产业。积极调整优化出口产品结构,鼓励重点企业和重点产品扩大出口规模,引导出口企业从数量型、创汇型向质量型、效益型转变。
推进企业自主创新。围绕五大产业集群和重点领域,抓好重点企业技术中心创建,着力在加大科技投入、提高研发装备水平、培养引进高层次人才方面下功夫,完善企业自主创新的支撑平台,提高大企业集团的核心竞争力。争取申报5家省级、10家市级技术中心。加强与大学科技园入驻高校的合作,推进科技成果孵化基地建设,实现学研产资源的优化配置和知识的共享。培育知名品牌,引导企业加大品牌设计、定位和宣传力度,及时申报国家、省、市名牌产品和著名商标。
全面推进节能降耗和治污减排。建立健全节能降耗指标体系、目标责任体系,严把新上项目市场准入、节能降耗门槛。大力推广节能、节水、节地、节材和循环生产的关键技术,研究开发提高能源利用率的高新技术,加快改造淘汰落后的技术、设备、工艺和产品,实现资源能源梯次利用、高效利用和循环利用。认真落实环保目标责任制,全面强化污染防治措施,着力实施结构减排、工程减排、管理减排,严厉查处污染环境的违法行为,确保治污减排目标的完成。认真搞好全国第一次污染源普查工作。组织开展创建节约型企业、节约型社区活动,进一步增强全民节约意识,加快建设资源节约型和环境友好型社会。
&