商贸、金亿科工贸、川崎针织、凯尔宠物、腾达家私等14个项目加快进度，并早日建成投产。三是抓好招商引资工作。以劳动密集型企业为招商引资的主攻方向，积极鼓励创办家具、鞋材、工艺品、不锈钢装饰品、塑胶制品等新型加工企业，争取新创办来料加工企业12家；加大对招商活动和招商引资奖励措施的资金投入，进一步完善招商引资激励机制；努力创新招商引资形式，在招商主体上积极鼓励企业业主招商。
2、加快结构调整步伐，在服务“三农”工作上实现新突破。
一是扎实推进农业结构调整。在稳定粮食生产的基础上，在邱后、五社、秀溪等村建设以马铃薯、甜椒、甜玉米、油菜籽、食用菌等为主的蔬菜基地1200亩，在清美、驿坂、寨后、黄田等村建设速生林基地6000亩，在小坝、溪西、樟脚、土型等村建设黑山羊基地4个，存栏量在1000头以上。二是大力发展农产品加工业。继续扶持建中集团、西青畜牧有限公司、争艳农场、绿笛果园等农字号企业发展壮大，同时，争取引进农产品加工企业落户。三是加强农产品营销体系建设。大力培植农村综合服务组织和农产品运销组织，促进农产品流通。四是推进农业产业化。继续深化土地流转制度改革，推进集体林权制度改革，抓紧制定林业发展规划，保护、发展内山生态林。加快农村小型水利工程设施产权制度改革，实施山地开发利用报备制，全面理顺、规范历年的村集体林果场、山地承包合同。按照“依法、自愿、有偿”的原则，逐步发展适度规模经营，切实提高农业集约化和产业化水平。五是推进农村富余劳动力非农化。争取完成600名劳动力转移。六是推进农业生产无险化。重点抓好病险水库、堤坝除险加固工程，抓好坝头溪防洪排涝整治工程，完善森林防火林带建设，加强病虫害预测预报体系建设。
3、加快推进城镇化进程，在发展第三产业上实现新突破。
具体要做好：一是扎实推进改旧建新。扎实推进镇区建设，加快实施国道324线两侧的松园、溪头、路口、涂岭等村的改旧建新工作。深入开展农村违法抢建整治活动，全面规范农村个人建房管理。配合做好福厦高速铁路建设征拆安工作。二是重视发展旅游业。重点做好菱溪、泗洲、山外等水库群和笔架寺、闽林始祖、石山宫、虎岩寺、乌面宫、古驿道等旅游资源的规划、整合、保护和开发。坚持“谁投资、谁受益”原则，鼓励集体、个人、外资等参与旅游投资，进一步完善各旅游景点的配套设施建设。三是继续扶持市场建设。继续扶持涂岭农贸市场，在路口建立农产品批发市场，依托即将建设的龙头岭长途汽车站，规划建设专业批发市场，推进二、三产业发展，促进消费市场繁荣。
4、加强民主法制建设，在维护社会稳定上实现新突破。
一是积极推进民主政治建设。坚决支持人大和政协开展工作，重视发挥工会、共青团、妇联、计生协会、离退休党支部、老协等组织的桥梁和纽带作用。进一步落实“四五”普法规划，强化依法治镇战略的实施。二是深入开展创建“平安涂岭”系列活动。切实加强社会治安综合治理，严厉打击“六合彩”及各类违法犯罪活动，抓好重点整治村、单位的整治工作，进一步完善镇、村治安防控体系建设。高度重视信访工作，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，努力把问题化解在基层和萌芽状态，从源头上预防和减少不稳定因素。三是高度重视安全生产工作。层层落实安全生产责任制，切实加大对矿山开采、森林防火的规划、管理、整治力度，做好“三合一”厂房等的整治工作，加大对安全事故的处理和责任追究力度，坚决杜绝重大安全事故发生。
5、加强精神文明建设，在推进社会事业协调发展上实现新