最关心、最直接、最现实的利益问题，大力实施民生工程，保持社会稳定，促进社会和谐。
一要加强民主法制建设。切实加强和改进党对人大工作的领导，积极支持人大依法履行法律监督和工作监督职能。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能。巩固和发展新时期爱国统一战线，认真做好民族、宗教和工商联工作。切实加强对工会、共青团、妇联、科协等群团组织的领导。坚持党管武装原则，加强国防后备力量建设，切实抓好双拥工作，促进军政军民团结。广泛开展法制宣传教育，着力抓好法律援助工作，切实维护公民合法权益。
二要扎实推进民生工程。突出民生工程的连续性，在巩固、完善、提高上下功夫，确保民生工程好事办实，实事办好。一是努力扩大就业。突出解决就业困难人员、大中专毕业生的就业问题，力争实现新增就业人数1300人；继续维护就业形势的基本稳定，城镇失业登记率控制在4%以内；加快农村富余劳动力转移，新增劳务输出8000人，新增转移农村劳动力1650人；坚持以创业促就业，为创业者提供小额担保贷款，带动更多人员就业。二是继续完善社会保障体系。认真抓好新型农村社会养老保险试点工作；继续推进新型农村合作医疗工作，确保全县参合率达到90.5%以上；提高城镇居民医疗保险筹资水平，完善城镇居民医疗保险制度。三是不断提高社会救助水平。继续为城乡义务教育阶段学生免除学杂费和提供教科书，为义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生、中等职业教育家庭经济困难学生提供生活补助，确保贫困学生不因家庭困难而辍学；继续资助五保对象和“三无”特困群众参加“新农合”和城镇居民医保。四是努力改善人民群众生产生活条件。强化保障性住房建设，大力推进廉租住房二期工程和经济适用房建设工作；继续抓好农村中小学校舍安全工程和农村困难群众危房改造工程。
三要统筹社会事业发展。积极鼓励科技创新，加快科技成果转化，提高科技对经济发展的贡献率。坚持教育优先发展战略，保障义务教育发展经费，推进义务教育均衡发展。重视职业教育和学前教育发展。强化预防公共卫生突发疫病工作。加强食品、药品、卫生和产品质量监督管理，保障人民群众健康安全。促进统计事业的发展，认真组织开展第六次全国人口普查工作。严格执行现行生育政策，稳定低生育水平，统筹解决人口问题。认真做好国防动员、民兵预备役工作，支持武警、消防等驻县部队建设。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，大力支持妇女儿童、老龄、残疾人和慈善工作。统筹做好其他各项工作，促进社会全面和谐发展。
四要全力维护社会稳定。加强社会治安综合治理，继续推进“平安*”创建活动。扩展和完善城区和乡镇治安防控体系建设，认真抓好矛盾纠纷排查调处工作，严厉打击严重刑事犯罪，遏制各类犯罪行为。扎实做好信访工作，继续开展领导干部大接访活动，充分发挥 “县长热线”等民声通道作用，拓宽群众信访渠道，健全矛盾纠纷调处网络，完善信访疏导、化解和协调机制，切实维护群众合法利益。加强各类突发事件的应急机制建设，增强应对自然灾害、事故灾难、突发公共卫生和公共安全事件的预防和处置能力。认真落实安全生产责任制，强化部门安全监管主体责任和企业安全生产主体责任，着力抓好重点行业安全整治和管理，杜绝重特大安全事故发生。继续整顿和规范市场经济秩序，保障各类商品有效供给，确保社会稳定和人心安定。
三、着力加强和改进党对经济工作的领导，确保全面完成全年各项工作任务
今年经济社会发展的任务艰巨而繁重，全县各级党组织要以开展“党组织建