一、突出发展主题,提高履职成效,围绕“小县大城”核心战略建言献策
一要拓展政治协商领域,在协商议政上求“深”。主动融入党政工作,做到环环相扣、时时跟进,围绕事关全县经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点问题开展政治协商,协助县委、县政府全盘谋划“十二五”蓝图。一是丰富协商议政形式。按照改进全会形式、提高全会质量的要求,着力提升会前调研水平和会中建言层次,精选协商议题,规范议政程序,活跃讨论形式,进一步完善大会发言、专题协商会、委员分组讨论等协商载体。根据县委《关于加强和改进新形势下人民政协工作的实施意见》精神,进一步扩大协商范围,建立政府部门通报情况、政协委员协商议政的互动机制。会议期间,就城乡统筹和学前教育问题召开专题协商讨论会。要创新模式,优选议题,适时举办政协论坛。二是优化重点协商主题。常委会要聚焦经济转型升级、产业结构调整、城市品位提升等课题,围绕创建“中国童话休闲旅游城”、培育木玩文化创意产业、创建森林城市、加大招商引资力度等议题开展重点协商,提出一些有新意、有份量、有高度的意见建议,供县委、县政府决策参考。今年,要听取重点工程项目建设等情况通报,组织协商讨论。同时,把政协提案、大会发言、社情民意、委员视察涉及的重要问题转化为协商议题,开展协商议政。三是提高专题协商成效。针对县政府2010年为民办实事项目的实施情况,有重点、分层次地开展调研,通过主席会议协商讨论,形成一些具有前瞻性、科学性和可操作性的建议对策。四是扩大对口协商范围。完善专委会与政府有关部门的对口联系制度,力求高质量建言、高水平献策,为推进部门工作献计出力。
二要深化专题调研内容,在调查研究上求“实”。本着选题准、调查细、研究透、建议实的目标,围绕加速推进城市化进程,科学编制城南区块利用规划课题开展调研。高度关注“三农”问题,密切配合县委、县政府扎实推进农业主导产业提升、农村环境提升、农民增收“三大工程”和“中国童话乡村”建设。今年,常委会将联合有关部门对全县通村公路管理和维护、破旧房改造、乡镇卫生院建设等课题进行专题调研,提出意见建议。同时,围绕县委、县政府的中心工作,努力开展其他专项视察调研,为县委、县政府科学决策、民主决策提供参考依据。
三要探索民主监督方法,在监督渠道上求“新”。针对人民群众反映强烈的民生问题,开展以批评建议为主要形式的民主监督活动。实现民主监督经常化、制度化,促进民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、舆论监督、社会监督有机结合、优势互补,更好地履行民主监督职能。今年,常委会要重点关注行政审批制度深化改革、国家级景区创建申报、“五城”联创、中小学“壮苗”工程及医药卫生体制改革实施情况,对“企业服务年活动”成果开展督查问效。规范特邀监督员选派机制,支持担任监督员的政协委员认真履行职责,踊跃参与县委、县政府和有关部门组织的政风、行风评议、执法检查等工作。
四要推进提案精品建设,在提案质量上求“精”。把提案工作作为一项经常性工作来抓,不断提高工作质量和服务水平。一是提高提案质量。引导政协委员、政协各参加单位强化精品意识,多出精品提案,促进提案由“数量型”向“质量型”转变。二是提高办理质量。提高提案督办运作层次,加大督办力度,实化督办措施,利用电视、报刊、政府(或政协)网站发布重点提案内容和办理落实情况,自觉接受社会和舆论监督。不断提高政协提案的转化率