构。各街办、区级相关部门要成立安全生产“五五”普法工作领导小组,明确责任,切实加强对此项工作的组织领导。
2、各街办、区级相关部门要制定本辖区、本行业安全生产法制宣传教育第五个五年规划,明确工作目标、工作任务、工作步骤和保障措施,并于11月28日前报区安监办备案。
3、结合实际,广泛开展动员教育,提高熟悉,统一思想。
(二)组织实施阶段(2006年至2010年)
1、各街办、区级相关部门要依据本规划确定的目标任务,每年年初制定年度安全生产法制宣传教育计划,把安全生产法制宣传纳入年度法制宣传教育计划,年终进行总结,确保各项工作有序展开。
2、区分不同对象,加强分类指导,做到时间、内容、效果“三落实”。
(1)抓好区级相关部门安监工作人员的法制宣传教育。坚持集体学法制度、学法专题讲座制度、任前法律知识考试制度、法律知识年度考试考核制度,不断提高安监干部依法治安能力,规范决策、治理和服务行为。坚持学法与用法相结合原则,不断提高行政执法人员依照法定权限和程序行使执法权的能力,促进严格执法、公正执法、文明执法,确保国家法律的正确实施。区级相关部门安监工作人员受教育面必须达到100,并组织每年一次的法律法规知识考核。
(2)各街办安监人员的法制宣传教育。以宣传学习国家基本法律、安全生产法律法规及其相关法律法规为主要内容,坚持任前法律知识培训和考试制度、法律知识年度考试考核制度,增强依法治安工作意识,不断提高依法定程序和权限对安全生产经营单位进行监督检查的能力。
(3)生产经营单位主要负责人和安全治理人员的法制宣传教育。以宣传学习安全生产法律法规及相关条例,有关安全生产部门规章、国家标准和行业标准为主要内容,强化以人为本、安全发展理念,构筑安全生产的思想防线,着力提高依法经营、依法治理、安全治理的能力,受教育面要达到100。按照属地治理原则,每年至少组织生产经营单位负责人、安全治理人员进行一次安全生产法律法规及安全治理知识的考核。
(4)生产经营单位从业人员的法制宣传教育。以宣传学习安全生产法律法规及相关条例,有关安全生产部门规章、国家标准和行业标准,安全操作规程等为主要内容,强化知安、守规意识,着力提高遵章守法、按规操作和依法维护自身享有安全保障权的能力。从业人员受教育面达到95以上。从事建筑施工、危险化学品生产经营和烟花爆竹经营等高危行业的从业人员受教育面要达到100,保证不留死角,各街办、区级相关部门的安监人员要对生产经营单位组织情况进行监督,并督促生产经营单位定期(每年不小于一次)对其从业人员进行安全常识、专业理论和实际操作的考核。
(5)进城务工经商人员的法制宣传教育。主要通过印发《安全生产法律知识读本》、利用各种媒体和基层组织的宣传教育作用等,着力提高守法意识和安全意识,营造全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围。
(6)区级有关部门根据本部门承担的安全生产职责,抓好相关法律法规的宣传教育。
3、抓好全区安全生产法制宣传教育的指导协调。区安监办每年对街办、区级相关部门开展安全生产法制宣传工作情况进行一次督查,每年底将组织全区安全生产行政执法人员参加市安监办的法律知识考核验收,考核
4、做好经验收集与交流工作。各街办、区级有关部门要及时上报开展普法教育的经验和做法。
(三)检查验收阶段(2010年)
迎接检查验收。区安监办将根据国家安监总局、省、市安监局的检查验收标准和规划确定的目标、任务,对