为了全面、深入开展煤矿安全生产“五五”普法工作,进一步加强煤矿安全法制建设,不断提高___煤矿安全监察人员依法行政的水平,增强___煤矿从业人员的安全生产法律意识,根据国家安全生产监督治理总局《关于印发<国家安全生产监督治理总局法制宣传教育的第五个五年规划>的通知》(安监总政法〔2006〕155号)精神,结合___煤矿安全监察工作实际,制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三、四、五中全会精神,按照构建社会主义和谐社会和依法治国的基本方略的要求,全面落实科学发展观,坚持安全发展思想,坚持法制工作围绕工作重点,服务煤矿安全生产的原则,坚持从实际出发,讲求实效的原则,坚持法制宣传与依法治理煤矿安全相结合的原则,紧紧围绕___煤矿安全生产的工作目标,加强领导,突出重点,坚持宣传教育与法制实践相结合,深入开展煤矿安全生产法制宣传教育,为实现___煤矿安全生产稳定好转营造良好的法治环境。
二、工作目标
1.通过全面实施___煤矿安全生产“五五”普法规划,全面、深入开展有关部门煤矿安全生产法律、法规、规章、规程、规范、标准的宣传教育,全面提升___煤矿安全监察人员的法治意识和依法行政的水平,全面提高煤矿安全监察执法工作的质量、效率,取得安全监察执法的良好效果。
2.通过全面实施___煤矿安全生产“五五”普法规划,进一步加快___煤矿安全监察制度建设,建立和完善___煤矿安全监察执法的实体性、程序性制度体系,确保依法履行煤矿安全监察职能和依法实施安全监察行为。
3.通过全面实施___煤矿安全生产“五五”普法规划,促进___各类煤矿从业人员和各级煤矿安全监管人员不断增强安全生产意识,营造煤矿安全生产法制氛围,推进煤矿安全治理水平的提高,增强搞好安全工作的自觉性,促进___煤矿安全生产状况的稳定好转。
三、主要任务
1.深入学习、宣传法律、法规、规章
组织煤矿安全监察人员深入学习宪法和依法治国的基本方略,提高各级领导干部的法制理论水平和依法决策、依法行政的能力,增强煤矿安全监察人员、煤矿安全监管人员以及全体煤矿从业人员的安全生产权利义务观念和民主参与、民主监督的法律意识。
深入学习宣传《安全生产法》、《矿山安全法》、《矿产资源法》、《安全生产许可证条例》、《煤矿安全监察条例》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的非凡规定》以及煤矿安全监察工作的其他规章、规程、规范、标准,熟练把握条文和立法精神,熟练适用于煤矿安全监察工作之中。
深入学习宣传《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政监察法》、《国家赔偿法》等法律,通过学习、宣传,使煤矿安全监察人员能够熟悉国家行政法律法规的相关条文,以及适用行政法律法规的基本原则。提高煤矿安全监察人员的法治观念,增强依法行政的自觉性,提高煤矿安全监察执法水平。
深入学习宣传《刑法》有关安全生产犯罪的规定,非凡是第十届全国人大常委会第22次会议审议通过了《中华人民共和国刑法修正案(六)》,充分发挥《刑法》对惩治煤矿安全生产犯罪的威慑作用。
深入学习宣传煤矿安全监察若干规章,尤其是煤矿安全隐患排查治理、整顿关闭、事故调查处理、煤矿安全生产违法行为行政处罚、煤矿
深入学习宣传法律基本知识,包括法律法规