机构财务收支行为。
三、落实土地调控政策，进一步规范土地收支管理
（八）贯彻落实国务院、省政府加强土地宏观调控政策和措施，严格执行征地补偿和失地农民保障政策，加强对新增建设用地有偿使用费的征收管理，全面落实土地收支纳入国库，实行彻底的“收支两条线”管理，指导督促各地依法依规提取使用各项专项资金，确保国家和省政府关于土地管理的各项政策得到落实。
（九）严格执行土地收支纳入地方政府基金预决算管理，指导督促市、县按照“以收定支、收支平衡”的原则编制土地收支预算，在确保足额支付征地和拆迁补偿支出、计提各项基金的前提下，合理安排各项支出，重点向新农村建设倾斜。完善宗地预决算编制管理，加大对土地成本的审核，研究制定土地出让成本审核拨付办法，进一步完善土地报表体系。
（十）加强耕地开垦费的征收使用管理，会同有关部门制定《江西省耕地开垦费征收管理办法》，规范耕地开垦费的征收程序、征收标准、缴交办法、分配原则、使用方向等，提高耕地开垦费使用效率。
（十一）继续做好“造地增粮富民工程”资金筹措和项目落实工作。继续做好省级“造地增粮富民工程”计划编制、项目和资金预决算审核，高质量地完成省级示范工程项目，加强对市、县“造地增粮富民工程”资金监管，提高资金使用绩效。
四、加强政府非税收入政策管理，严格审批行政事业性收费和政府性基金
（*）完善行政事业性收费和政府性基金项目目录管理，按照政务公开的要求，会同发改委进一步梳理、公布行政事业性收费项目和标准，公开接受社会监督。
（十三）会同有关部门做好省直单位收费年度稽查工作，重点研究解决违规使用票据和收费不进财政等问题，根据民政部、财政部等六部委的规定，进一步规范明确社会团体收费管理。
（十四）按照国务院、财政部的统一部署，重点清理涉农收费、职业资格考试和鉴定收费、服务行业收费，以及研究取消“工商两费”等不合理收费，配合财政部做好地方自行设立的价格调节基金的清理工作，配合相关方面重点做好减轻农民负担、减轻企业负担、治理教育乱收费、纠正行业不正之风等工作。
（十五）按照厅“金财工程”要求，加强对非税收入管理系统的建设和研究，建立非税收入管理数据库，将非税收入的政策、征收、票据和缴库管理有机地统一起来，实现全省非税收入的动态管理。
五、推进彩票管理改革，加强对彩票市场和资金监管
（十六）根据财政部要求，研究制定《江西省彩票公益金管理办法》，做好彩票公益金纳入政府基金预算管理的衔接工作，强化彩票公益金收支管理，建立彩票公益金筹集、分配及使用的报告制度和社会公示制度。
（十七）强化彩票市场监管，落实中福在线整改方案，制止利用互联网销售彩票活动，会同有关部门打击“六合彩”赌博等变相发行彩票活动，取缔非法彩票发行，规范彩票机构的销售行为，促进彩票市场健康发展。
（十八）研究调整彩票公益金分配政策，提高地方彩