根据全省经济工作会议精神和全省财政工作会议要求,*年综合规划处的总体思路是:以邓小平理论和“*”重要思想为指导,深入贯彻党的*、省委*届四次全会和全省经济工作会议精神,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕厅党组确定的财政中心工作,注重制度创新,完善工作机制,突出工作重点,加强财政经济形势预测分析和重大财经专题研究工作,健全完善经济适用房和廉租住房保障制度,推进住房货币化改革,继续规范土地收支管理,加强行政事业性收费、政府性基金等政府非税收入管理,强化彩票市场监管,促进彩票市场健康发展,努力推动财政综合工作迈上新台阶。
一、贯彻科学发展观,进一步开展宏观经济形势分析和重大财经专题研究
(一)加强对财政经济运行态势的预测分析。根据全省财政工作会议精神,紧紧围绕贯彻科学发展观和落实民生工程,密切关注和分析财政经济形势,及时预测财政收入情况,按季撰写财政经济形势分析报告,把握财政经济发展势态,为完善财政政策提供建议。
(二)积极开展重大财经专题研究。围绕财政中心工作,开展厅重大财政课题研究,特别关注稳健财政政策的实施效果和构建社会主义和谐社会的财政政策取向,研究我省财政改革和经济发展中的热点、难点、焦点问题,分析研究完善公共财政体系、合理有序收入分配格局、促进城乡协调发展等财政政策措施。
二、推进多层次住房保障制度建设,解决城市低收入家庭住房困难
(三)贯彻落实国务院《关于加快解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》以及江西省推进经济适用住房和完善廉租住房制度领导小组的工作部署,发挥财政部门的职能作用,把握政策,理清思路,支持构建商品住房、低利商品住房、经济适用住房和廉租住房的多层次住房保障制度体系,根据构建和谐社会要求和财力可能,加大政府对住房保障体系的财政投入。
(四)积极支持建立以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的住房保障体系,把握中央政策导向,争取中央更多的财力支持。制定《江西省廉租住房保障专项资金实施办法》,指导各地按规定使用中央和省财政安排的廉租住房保障专项资金,推动全省廉租住房租赁补贴工作的全面开展。
(五)落实省推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度领导小组各项政策措施,会同有关部门制定《江西省经济适用住房保障奖励资金管理办法》,建立经济适用住房工作激励机制和奖励政策,对完成省政府确立的经济适用住房建设保障目标任务的市、县进行奖励,推进各地经济适用住房建设工作的开展。
(六)研究落实在昌省直机关住房补贴工作,会同有关部门制定在昌省直机关住房货币化补贴实施细则,开展调查摸底和启动前的测试,适时启动在昌省直机关住房货币化补贴工作。同时,积极配合有关部门开展低利商品房的政策研究和开发试点工作,切实解决省直机关公务员住房困难。
(七)研究落实住房公积金向中低收入家庭倾斜的有关政策,扩大住房公积金的覆盖面,加大困难市、县财政对落实住房公积金制度的投入,会同有关部门研究制定住房公积金贷款指导意见,保障中低收入家庭的一般性住房贷款需求,限制住房投机行为,开展住房公积金财务收支专项检查,规范公积金管理