就业支持力度。支持市级和区县人力资源市场建设。完善小额担保贷款机制。
9、大力支持教育、文化、医疗卫生等社会事业发展。建立和完善城市、农村义务教育经费保障机制，进一步加大对学前教育和特殊教育的支持力度，大力发展职业教育。建立健全普通本科高校及职业学校庭经济困难学生资助体系。继续支持广播电视村村通工程、社区和乡镇综合文化站（室）建设。完善公共卫生服务体系建设投入机制。
10、支持启动城中村和棚户区改造，推进经济适用房、廉租住房建设，继续支持“农村广厦”工程。 做好粮、油、肉、糖、煤等重要商品物资储备补贴工作，密切关注价格上涨对民生的影响，及时落实各项财政补贴政策，保障困难群众基本生活；
（四）落实各项惠农政策，加大财政支农力度
11、采取以奖代补等方式，调动农民和社会各方面增加投入。积极推进支农资金整合试点。切实发挥新农村建设专项资金引导、示范作用。增加对农村道路建设养护等项目的投入，加大对都市农业改造等方面的投入，积极培育“一村一品”等强村富民项目。支持建立农业风险防范机制建设。支持发展农民专业合作经济组织。继续实施偏远山区农民搬迁，支持并推进林权制度改革。大力支持扶贫开发。完善并积极落实扶持农副产品生产的财政政策，确保市场供应。做好种粮农民直接补贴等的发放工作。
（五）多渠道筹措资金，支持城市建设管理创新
12、支持推进“两级政府、三级管理、四级网络、重心下移”城市管理新体制的构建和完善，加大国土出让收入、城市建设配套费等收入归集，继续协助市基投总公司做好融资工作,落实城建资金投入计划，重点支持地铁二号线等建设项目。加大对城市主干道环境综合整治和景观建设扶持力度，推进拆墙透绿工作。支持大绿二期工程建设，推进泾渭湿地自然保护区建设，启动渭河*城市段综合治理工程。
13、加大对节能减排的扶持力度。支持节能减排重点工程、技术创新和高效节能产品推广，淘汰落后产能。继续推动节能环保住宅示范项目建设。继续支持开展皂河等专项治理，建设生态渭河，支持水环境监测网络建设。
（六）拓展财政改革的深度和广度，推进财政精细化管理
14、深化部门预算改革。从*年起，对市级全额预算单位的行政事业性收费、罚没收入全面实行收支脱钩，收支全部纳入预算管理。科学合理的核定支出定额标准，建立日常支出预算项目的论证、审核和纳入项目库管理制度。各区县要进一步扩大部门预算改革试点。
15、推进国库集中支付改革。进一步扩大集中支付范围，将市本级所有预算单位全部纳入国库集中支付，将工资、津补贴并入支付系统，逐步将“三金”和部分财政专项资金等纳入直接支付范围。在市本级预算单位开展公务卡改革试点。支持区县开展国库集中支付改革试点。
16、推进行政事业单位国有资产管理改革。重点是理顺管理体系，健全管理制度，盘活公共资源，建立和完善资产配置标准，将新增资产配置纳入部门预算，建立和完善行政事业单位国有资产动态管理体系。
17、推进政府采购改革。建立健全政府采购预算制度。扩大政府采购的规模和范围，强化采购监管，改进采购方式。今年将汽车定点维修、办公耗材、定点印刷纳入协议供货和定点供货范围，降低采购成本。
18、推进农村综合改革。巩固完善闫良、高陵农村综合改革试点工作，进一步推进“乡村乡用县监管”改革，做好“两政一教”等债务化解工作。
19、进一步拓宽城市建设的融资渠道；完善激励与约束相结合的转移支付制度；加强国有资本经营收益管理； 绩效评价、非税收入管理以及金财工程建设等项改革要按照确定的目标，加快实