*年是党的*大召开后的开局年,也是我县实施“*”规划的第三年,是承上启下的关键之年,做好财政工作的意义十分重大。*年我县财政预算安排的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻*大精神,以科学发展观为统领,坚持以人为本,树立公共财政理念,坚持改革创新,以发展为第一要务,确保财政收入保持稳定增长,努力深化财政体制改革,进一步优化支出结构,为促进全县社会经济全面和谐发展提供财力保障。
根据上述指导思想,结合我县的经济社会发展状况及需要,按照《预算法》和其他法律法规及政策的规定,依据“收支平衡、不打赤字”的原则,建议:
*年财政预算收入安排为:114000万元,比*年预测完成数增长24%。其中:上划中央收入41480万元,同比增长35.7%;地方收入72520万元,同比增长18%。
主要地方收入项目安排:税收收入52650万元,非税收入19870万元。根据现行财政体制,上级财政预计将补助我县30954万元。经测算当年可用财力为:103474万元。
*年全县财政预算支出安排为:103450万元。结余24万元。
主要支出项目安排:
——一般公共服务支出13001.3万元,比上年预算数增长64.5%。
——公共安全支出6314.4万元,比上年预算数增长26.8%。
——教育支出31591.5万元,比上年预算数增长18.6%。
——科学技术支出603.9万元,比上年预算数增长5.4%。
——文化体育与传媒支出1672.9万元,比上年预算数增长37.5%。
——社会保障和就业支出4765万元,比上年预算数增长41.1%。
——医疗卫生支出4234.7万元,比上年预算数增长28.5%。
——环境保护支出342.9万元,比上年预算数增长24.1%。
——城乡社区服务支出6717.8万元,比上年预算数减少44.5%。
——农林水事务支出6295.9万元,比上年预算数增长36.7%。
——交通运输支出573.9万元,比上年预算数增长1147.6%。
——工业商业金融事务支出830.3万元,比上年预算数增长11.8%。
——其他支出26505.5万元,比上年预算数减少1.6%。
*年预算安排继续保证法定和重点支出的需要,突出发展和保障民生,切实体现财政在促进经济社会和谐发展中的重要作用。
为圆满完成*年预算任务,将重点做好以下几个方面工作。
(一)加强征管力度,确保完成收入任务。进一步加强和国、地税部门的协调联系,努力实现财税信息资源共享;深入开展调查研究,挖掘增收潜力,坚持依法治税;了解国家宏观调控政策及我县经济走势对税收的影响,及时采取应对措施,趋利避害,力争主动;加大对重点行业、重点企业、重点项目税收的监控;加强对契税、耕地占用税的征管;强化对零星税收的征管,做到应收尽收;进一步提高非税收入征管水平,加强土地出让金管理。在确保完成收入任务的同时,努力提高财政收入质量,确保在全省争先进位。
(二)发挥财政杠杆作用,支持经济发展。发挥财政的政策导向和资金导向作用,支持经济又好又快发展。加大对县投融资平台的投入;