（一）加强征管工作，避免财政收入大幅下滑
受国际国内宏观经济和政策性因素影响，2009年我市财政收入将面临前所未有的困难。为此，应通过建立联席会议机制，加强与市国税、地税和市属各经济职能部门的沟通，及时研究经济运行中存在的问题和原因，研究促进我市经济可持续发展和财税收入稳定增长的有关对策。进一步强化对重点税源的跟踪监管，密切跟踪掌握税源变动情况，切实做好税收分析预测工作，有针对性地发掘收入潜力。努力克服政策性减收因素影响，加强非税收入征收管理和监督检查，保持非税收入稳定。
（二）发挥财政资金的杠杆作用，促进经济增长
认真贯彻落实中央和省的要求和部署，以扩大内需为主线，促进我市经济平稳较快增长。通过推进地铁、新客站、亚运会比赛场馆及河涌整治等社会事业项目建设，拉动社会投资稳定增长。通过发展白云机场空港经济、南沙港经济、总部经济、区域金融中心、信息服务业、科技服务业等，促进地方税源的增长。整合现有市财政投入的各类产业发展专项资金，加大对先进制造业中的重点行业的支持力度。利用专项资金、贴息、担保等方式，引导各类商业金融机构对高新技术项目积极给予信贷支持。推动形成市、区（县级市）两级中小企业融资担保体系，建立担保机构多层次风险分担机制，鼓励社会资金和外资开展担保业务。
（三）财政支出有保有压，加大民生投入
严格控制行政运行成本，公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国（境）经费等支出实行零增长。财政支出进一步向民生和公共事业倾斜，切实落实各项惠民政策。一是保障城乡户籍学生免费接受义务教育，大力发展职业技术教育，积极支持民办教育，促进基础教育均衡发展。二是对城镇居民基本医疗保险实行政府资助，完善城乡摄取卫生服务，促进解决农民医疗保障问题。三是大力开展农村劳动力技能培训，完善扶持创业促进就业政策体系，推进残疾人生产就业及培训基地建设。四是加快政府保障型住房建设和危房改造，努力解决低收入家庭住房困难问题。五是保障被征地农民、农转居人员的基本养老待遇以及社会化退休军转干部生活补贴，稳步提高社会保障水平。六是支持*新图书馆等文化工程建设，逐步实行市属博物馆免费开放。七是进一步提高生态公益林补偿及管护补助标准，对政策性农业保险实行补贴，切实推进农业水利等基础设施建设和农田（鱼塘）改造。
（四）深化财政管理改革，稳步推进各项管理工作
1．推进国库单一账户体系建设。会同市监察局、审计局，按照“先试点，后推广”的原则，在清理和规范市本级预算单位银行账户基础上，对各单位银行账户的结存资金进行分类处理，逐步取消预算单位基本存款账户和专项资金存款等账户，真正做到国库单一账户体系。
2．完善政府采购信息披露制度。充分发挥*政府采购网的作用，接