和高科技产品出口,大力扶持进口贸易、加工贸易和服务贸易。鼓励企业“走出去”,引进优质贸易主体,以贸易带动对外投资,促进外向型经济进一步发展。
5、支持重点项目建设和重点区域开发。要紧紧围绕市委、市政府经济工作重点,加强市与县(区)的联动,制订落实各项财税扶持政策,统筹安排、合理调度资金,支持重点项目建设和重点区域开发。要支持东部新城三大中心、工业设计创意街区等重点项目和区块建设,推进梅山岛等相关经济技术开发区的开发开放,要重点关注和支持绕城高速、轨道交通、*港大桥、*“631”、国贸平台、南站枢纽区块、铁路北站和庄桥机场搬迁等大项目建设,努力为经济发展改善基础条件和营造好的发展环境,筑巢引凤,培植潜在优质财源。同时,要加强对重点项目管理经验的调研,积极为市领导当好参谋。
(二)大力组织各项收入,切实加强税收征管
各级财税部门要严格依法治税,贯彻落实各项税收政策,加强税源管理,夯实征管基础,优化纳税服务,充分挖掘小税种增收潜力,通过税收的精细化、科学化管理,争取超额完成今年地税收入任务,为支持全市经济和各项社会事业发展提供财力支持。
1、加强新税法学习,落实税收新政。全面贯彻落实新的企业所得税法、耕地占用税法及其实施条例,是我国社会经济生活中的一件大事,也是今年财税系统的一件大事。各级财税部门要高度重视,树立大局观念,切实抓好新税法学习、宣传和培训工作,认真做好新旧税法的衔接,清理相关优惠政策,制定和完善配套管理制度和办法,落实各种过渡性安排,尤其要妥善处理好新企业所得税法实施后总分机构区域间所得税源转移问题,确保新税法及实施条例的顺利实施和平稳运行。要加强税制政策调研工作,及时反映解决运行中出现的新情况和新问题。
2、强化税种管理,提高征管质量。推进个人所得税制改革工作,抓好年所得12万元以上纳税人自行纳税申报管理。大力推广应用个人所得税全员全额申报软件,强化对高收入者、高收入行业的个人所得税征管,更好地调节个人收入分配。加强对建筑业、房地产业、货物运输业、教育劳务税收收入管理,不断提高地方税收收入在税收收入中的比重。加强地方小税种的征收管理,抓好车船使用税、土地使用税、耕地占用税政策调整后的贯彻落实工作。加大政府非税收入征管力度,推进社保费征缴法制化、规范化和税收化,切实增强地方财政综合调控能力。
3、夯实征管基础,堵塞征管漏洞。加强税收计划管理,密切关注有关政策措施对组织收入的影响,准确了解经济税源变动情况,全面提高税收预测水平,掌握组织收入的主动权。完善和落实税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制。落实组织收入的原则,在依法治税、规范管理的前提下,努力使税收收入随着经济发展实现平稳较快增长。夯实征管基础性工作,依托“税易*”应用,建立纳税信用等级评估制度,完善工商地税信息交换平台,加强税务登记、发票管理和个体工商户的税收管理。研究制订纳税评估、执法责任制等新一轮信息化建设的业务需求。
4、规范税收执法,推进依法治税。深入推行税收执法责任制,优化业务流程,推进执法绩效考核工作,使税收执法责任制从单一的结果控制转变为过程与结果并重的全方位控制。规范税收行政执法程序,开展税收执法自查,健全内部各环节之间的监督制约机制,确保税收执法有法必依、执法必严、违法必究。加大稽查工作力度,实行以查促管,查管联动。加强与国税、*等部门的协作配合,建立稳定的协作机制。开展行业专项整治,推进分级分类检查的深
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