“收支两条线”。在地方国库设置专帐，专门核算土地出入收入和支出情况。二是要认真研究耕地占补平衡中的财政财务管理。从目前的实际情况看，我们财政部门对这项工作的参与力度还有待加强。三是要研究通过新增建设用地有偿使用费安排土地复垦，恢复生态环境，增加耕地面积。四是要认真研究矿业权市场的新情况，制订完善相关政策。矿业权市场虽然是近几年才发展起来的，但发展势头很快。对于这个新生事物，配套政策还很不完善，需要我们认真研究和调查，并制定相关政策。五是要认真研究环保排污费改革后的财政应对措施。我们将认真研究环保排污费“收支两条线”后环保部门的经费保障措施，制定相关配套政策，真正做到排污费全部用于环境保护建设。
（五）规范建设项目管理和各项专项资金使用管理办法
经建系统的工作要从过去习惯管钱、管项目转到制定政策、法规，制定定额、标准，研究资金分配原则上来，突出政策的公正性和公平性。要制定各项专项资金使用管理办法，加快项目库和项目评估专家库的建设。特别要管好用好交通建设资金。交通建设直接关系着经济社会的发展，关系着老百姓的切身利益。交通建设资金是财政资金，但长期以来由交通部门自行封闭管理。2009年我们将首先增强财政部门参与交通建设资金的管理力度，提高资金使用的安全、有效、规范性。其次搞好服务，确保资金及时拨付到位和安全完整。一方面要确保专款专用，严禁挪用；另一方面要据实核拨，跟踪问效。第三要主动研究交通建设管理中存在的问题，特别是体制和管理方面的问题。同时将农村公路养护纳入各级政府支持范围，改善农村公路有人建无人养的状况。要加大对交通建设资金的监督检查，以检查促管理。
（六）加大基建项目投资评审管理工作力度
1、指导、管理好财政投资评审中心业务工作的开展，提高评审工作质量和效益。
2、提出今年需要评审的项目清单，重点是做好县乡公路、编入2009年部门预算的基本建设项目和省厅要求评审的基本建设项目工程预、决算进行投资评审。
3、对已安排的投资评审项目追踪问效，并按年度业务量的一定比例进行抽查和复查。
（七）加强调查研究
1、调查我市污水处理费的收缴和使用情况及工作中的经验和存在的问题。
2、对种粮农民的直接补贴和综合补贴进行调研，探讨完善补贴方式和管理办法。
（八）提高干部综合素质，加强干部队伍建设
1、加强干部的政治学习。
2、继续加强内部制度的建设。一是进一步改进工作作风，深入基层，加强调研，提高管理工作质量，掌握第一手资料，不断提高监管服务水平。二是要坚持政治理论和业务学习制度，重点学习财政理论、投资理论、政府收支分类科目改革和国库集中支付等与财政经建工作密切相关的法律、法规、制度等知识，不断提高干部队伍的政治和业务素质。
3、继续加强业务培训工作，通过举办各种形式新业务的培训，不断提高干部队伍的政策水平和业务能力，研究财政经建政策，提高把握新形势、研究新情况、解决新问题的能力。培养造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、敢于探索、敢于战斗、敢于胜利的财政经建干部队伍。
4、加强与省厅经建处的联系，及时向省厅领导汇报工作，争取指导和支持