育、统计、住建、工商等部门横向交流,省、市、县、乡、村纵向贯通的人口信息共享网络,建立合作互动、优势互补、互利互赢的人口信息共享机制。通过纳入考核,促使资金、技术到位,确保年内尽早建成并正常运行。
六、以完善流动人口和社区计生管理机制为突破口,全面加强城市人口计生工作。把城市社区人口计生工作纳入城市社会管理、社区服务的大格局,加强部门协作,明确责任主体,强化社区、单位的计生管理责任,配齐计划生育专职人员或协管员,大力强化社区、居委会的自治能力。要加强企业法人人口计生工作责任制的落实,确保企业育龄夫妇、计生家庭的合法权益落到实处。要按照属地化管理服务的要求,建立完善破产企业职工交接制度,将破产企业的人口计生工作,全部纳入街道、村居管理。同时,要加强对新建住宅区和物业小区的人口计生管理。要全面推进流动人口计生工作“一盘棋”的管理服务格局,落实好流入地和流出地的管理责任,建立跨区域协作管理机制,依托流动人口信息联系和交换平台,加强信息交流,减少流动中的漏管。要全面落实流动育龄妇女享受市民化人口计生服务待遇,切实维护流动人口的合法权益。要在城市社区建设中,大力实施计划生育“五个融入”工程。通过进一步加强城市和流动人口计生管理,堵塞管理漏洞和服务死角。
七、以开展创建“四优一满意”服务站活动为动力,全面提升管理服务水平。在抓好标准化服务站建设扫尾工作的基础上,继续按照“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”四优一满意的标准要求,加强对县乡服务站的管理,充分发挥服务站在人口计生工作中的作用。加强对医务技术人员的技能和规范化服务能力的培训,努力提高优质服务质量,使对育龄妇女普查、生殖保健服务、避孕失败终止小月份妊娠手术、落实避孕节育措施、避孕药具管理与发放、出生缺陷一级预防、优生指导与咨询、各项随访服务等技术服务水平大大提升,确保不发生技术责任事故,确保广大育龄群众对服务站的管理与服务满意。
八、以强化行业作风转变为切入点,努力提高群众满意程度。年,在全市人口计生系统开展“行业作风建设年” 活动。通过活动的开展,认真解决在行业作风中的服务理念不高、工作态度生硬、办事扯皮推诿、故意刁难群众、工作效率低下等突出问题。在技术服务、办理生育服务手册、二孩生育证、受理群众咨询、接待群众来访和依法行政等方面,实行首问责任制。对调查发现或群众举报查实不作为的情形,除全市通报批评外,实行个案扣分,分别记入对县(区)乡(镇、办事处)的年度考核成绩。通过“开展行业作风建设年活动”,使整个系统的行业作风明显转变,广大群众对人口计生工作的满意程度明显提高。
九、以强化领导保障和相关部门责任制为抓手,加快统筹解决人口问题进程。人口计生工作是天下第一难事,尤其在新时期新阶段又遇到了前所未有的新挑战。各级人口计生部门要实事求是地经常向党委政府汇报人口计生工作遇到的新形势、新情况、新问题,促使各级党委政府尤其党政一把手对面临的严峻人口形势认识更高、抓紧抓好人口计生工作的紧迫感和责任感更强、统筹解决人口问题的任务落实更快、执行人口计生目标管理责任制和落实“一票否决”的制度更严。人口计生工作又是一项社会系统工程,必须落实相关部门齐抓共管的责任,积极争取党委、政府加强协调,建立完善定期议事、政策衔接、联合办公、信息共享、督查落实工作机制,力促齐抓共管人口问题的氛围更加浓厚。
十、以建立学习型创新型机关为动力,全面加强计生系统自身建设。强化学习,注重调研,鼓励创新,典型带动,深化综合改革,努力提升全市计生系统