要把严格依法征管、强化执法监督、整顿税收秩序、加强税法宣传作为“工程”的核心，全面规范税收执法行为。
1、严格执行各项税收法律法规和政策。深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要。要按照法定权限与程序执行好各项税收法律法规和政策，切实维护税法的权威性和严肃性。遵循权责统一和科学化精细化管理的原则，充分运用税收信息化平台，着力构建对税收执法行为的事前、事中、事后监督制约机制，保证全体干部从严执法、依法行政，保障纳税人的合法权益。
2、大力开展税法宣传教育。结合“五五”普法，采取多种手段加大税法宣传力度，加大日常税法宣传和咨询力度。广泛宣传依法诚信纳税的典型。认真开展税收宣传月活动，实现税法宣传工作由造势向实效转变。积极创新，不断丰富宣传载体，拓宽宣传渠道，加强对税法宣传效果的调查与反馈，不断强化公民的纳税意识，提高公民对税法的遵从度。立足于依法征税，继续开展税收征管法及其实施细则、行政许可法等法律、法规的培训，教育和引导税务干部牢固树立正确的税收法治观。
3、切实强化税收执法监督。大力推行税收执法责任制，做好税收执法管理信息系统及计算机自动考核试点、推广工作。规范执法岗位设置，明确岗位职责，细化工作规程，认真考核评议，严格过错追究，不断规范税务执法行为，提高执法水平。要认真执行税收执法检查规则，深入开展执法检查。加强税务行政复议和应诉工作，切实保护纳税人合法权益。完善重大税务案件审理办法，加强对重大案件查办情况的监督检查。
4、进一步整顿和规范税收秩序。深入开展税收专项检查，重点查处涉税违法案件，建立健全重大案件曝光制度，进一步畅通涉税违法案件司法移送渠道，不断提高重点稽查威慑力和社会纳税遵从度。认真执行欠税公告制度，做好欠税管理和清缴工作。
5、抓好税收调研、科研工作。要有计划地开展地方税收调研、科研工作，为促进西部大开发、大发展提供决策依据，使地方税收征管不断适应社会主义市场经济体制要求；要围绕地方税收如何促进经济结构调整、扩大对外开放及其征管面临的突出问题等课题开展对策性调查研究，充分发挥地方税收调研、科研指导实践的积极作用。
（二）实施“精细化税费管理工程”，深化征管改革，提高治税能力
“十一五”期间，全系统要按照新时期税收征管工作的指导思想，以“执法规范、征收率高、成本降低、社会满意”为标准，大力推进依法治税，不断更新管理理念，按照税收征管的内在要求完善征管体制、夯实管理基础，实施科学化、精细化管理，全面提高税费征管的质量和效率。
1、加强税（费）源管理。税（费）源管理是税费征管工作的核心，强化税（费）源管理是实现税收征管现代化的基础，是解决“疏于管理、淡化责任”问题的关键。要以税务登记换证为契机，通过加大管户数据采集力度，加强与国税、工商、技术监督等部门的信息交流，建立管户跟踪管理制度。以税收管理员制度为载体，充实基层税源管理力量，适当提高税收管理员占一线人员的比重严格税收管理员管户责任制，强化税源监控，完善地方税收的属地管理制度，进一步强化税源基础管理。要发挥信息技术效能，抓好税（费）源分析、纳税评估、分类管理等3个环节，不断提高税收征管的质量和效率。
2、要按照“革除弊端、发挥优势、明确职责、提高水平”的原则，继续加快推行税收管理员制度步伐，合理确定税收管理员管理范围和权限，科学配置税收管理员人力资源，并通过开展纳税评估、明确税收管理员工作规范、建立和完善对税收管理员执法行为的监督制约机制，进
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