围绕实现人均2亩水浇地的目标，合理开发和有效地改造中低产田。（三）人畜饮水：重点支持人畜饮水困难较大和贫困人口比较集中的贫困地区，以及污染（包括末达标的地表水）比较严重的贫困地区，积极推广饮灌结合，一井双用、一井多用、围井经济的成功经验。（四）畜牧业建设：主要是草牧场改良、灌溉饲料基地、棚圈和青贮窖等基础设施建设。（五）易地扶贫开发：重点扶持移民迁入区基础设施建设，巩固搬迁成果，实现搬得出、稳得住和通过发展生产能致富的搬迁目标。
五、项目总投资及资金来源
年(农口)以工代赈建设计划总投资6722 万元，其中：申请以工代赈资金6035万元(劳务报酬1270万元)；地方配套资金687万元。2009年以工代赈建设计划总投资5635万元，其中：申请以工代赈资金5077万元(劳务报酬1071万元)；地方配套资金558万元。年以工代赈建设计划总投资4685万元，其中：申请以工代赈资金4212万元(劳务报酬889万元)；地方配套资金473万元。
六、主要建设内容
年(农口)以工代赈项目建设内容为：新打机电井142眼、小土井109眼，铺设输水管道105300米，新建防渗渠1600米，新建截引潜3处，新建渠首1处。新建棚圈3282处、86380平方米，新建青贮窖1145处、19890立方米。围封草牧场456500亩。新打深水井56眼、引水管道52800米，建高压污水池3座，维修人畜饮水工程1处；2009年(农口)以工代赈项目建设内容为：新打机电井125眼、铺设输水管道94500米，新打小土井115眼，新修防渗渠2000米，新建渠首1座。新建棚圈2348处、101340平方米，新建青贮窖1090处、18920立方米。围封草牧场305500亩。围封草牧场305500亩；年(农口)以工代赈项目建设内容为：新打机电井118眼，铺设输水管道86000米，新打小土井61眼，新建截引潜1处，新建渠首1处。新建棚圈1963处、12042平方米，新建青贮窖920处、16578立方米。围封草牧场303900亩。新打人畜饮水井23眼，管道6000米，水池2座。
七、项目实施的主要措施
1、建立机构，强化领导，为实施工程项目建设提供组织保证。旗人民政府成立了以分管旗长为首，发改、扶贫办、水利、畜牧、财政、审计等部门组成的领导小组，负责该项目的领导、指挥、协调和监督。各苏木乡镇、村(嘎查)也成立了相应了组织，抽调得力人员，为项目的实施提供保证。
2、明确责任，落实项目法人制。以工代赈工程建设，要实行分级负责，把目标任务落到实处，实行旗、苏木乡镇、村(嘎查)三级负责制，上级部门下达项目批复后，由发改局与项目建设单位签订项目管理责任书。做到一级抓一级，层层落实责任制。
3、科学规划，精心设计，为以工代赈项目建设奠定坚实基础。项目建设单位和管理单位会同相关行业部门对确定的项目进行可行性论证并聘请资质部门进行规划、勘测、编制项目可行性报告、初步设计或年度实施方案，方案编制好后上报旗发改局，经旗发改局审核后出具上报文件，同方案一起上报市发改委，100万元以上的项目由自治区发改委评审方案，100万元以下的项目由市发改委评审方案，方案评审后上报国家发改委并立项。
4、强化工程质量，加强工程监督。旗县级以工代赈计划下达后，在开工条件具备后，项目单位向旗县发展改革委（局）和有关业务部门提出开工申请，经审查认为具备开工条件的下发开工通知，