制，鼓励进行各种办学形式的试验和探索，大力促进民办教育的发展。进一步改变政府包办教育的状况，鼓励社会力量以多种形式办学，形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的格局。保证民办学校的教师和学生与公办学校的教师和学生享有同等待遇。保障社会力量举办的教育机构自主办学的法人地位。严格审计制度，建立、健全民办教育评估、督导、检查体系和制度，以确保办学质量和水平，使民办教育在健康有序的轨道上发展。
    2、加大学校内部体制改革力度。紧紧围绕2009年事业单位人事制度改革工作，认真做好学校编制、人事、工资、职称及教师年度考核管理工作，巩固和完善以“校长负责制、教师聘任制、岗位责任制、结构工资制”为主要内容的学校内部管理体制，全面建立竞争上岗、优胜劣汰、优质多酬的人事制度。建立有利于吸引人才、稳定人才、激励人才的机制，营造有利于优秀拔尖人才成长的氛围和有利于调动广大教职工工作积极性、创造性的优良环境。认真贯彻《教师法》和《教师资格条例》，全面实施教师资格制度，严格教师资格认定工作。加强学校领导干部的考核与管理，健全学校领导干部竞争上岗机制。抓紧中小学教职工编制新标准的落实，优化

教师队伍结构。
    七、加强教育系统党风廉政和行风建设，推进依法治教，不断提高教育管理水平
    1、加强党风党纪教育，进一步提高领导干部廉洁自律的自觉性。严肃政治纪律，规范行政审批，强化监督。全面贯彻落实党风廉政建设责任制，积极推行校务公开和教育收费公示制度。标本兼治，坚决纠正行业不正之风。进一步加大对教育乱收费的专项治理力度。强化对“收支两条线”的监督检查。严格执纪、执法，继续加大查办违纪违法案件的工作力度。
    2、加强教育法制建设，大力推进依法治教。坚持依法办事，切实加强教育执法监督和依法治校工作，不断规范办学行为。坚持集体领导，全心全意依靠教职工办学的指导思想。抓好教代会的规范化、制度化、程序化建设。按照校务公开的要求，积极推进校务公开工作，使校务公开工作向制度化、规范化、正常化、实效化轨道运行。逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理机制。
    3、加强教育督导工作，完善教育督导制度。坚持督政督学相结合，加强对基础教育热点、难点问题的专项督导检查，保证基础教育分类发展目标的逐步落实，加大对实施素质教育的督导检查力度。加大对学校管理工作的督查、通报、整改力度。
    4、加强文教局机关思想建设、作风建设和队伍建设，增强服务意识，提高管理水平。切实转变工作作风，深入实际，深入基层。大兴学习之风，大兴调查研究之风，力戒形式主义，精简会议和文件，求真务实，奋发有为，扎实工作。加强干部特别是年轻干部培养培训和交流工作

　

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