要建设高标准围墙和广告围档,减少扬尘污染,美化周边环境;积极推进景观围墙建设,对有条件的路段要倚墙建绿,拆墙透绿,每区改造出新5处景观围墙。
(六)突出队伍建设管理,进一步提升市容管理和行政执法水平
1、强化使命意识教育,着力增强队伍执法动力。要大力弘扬正气,引导广大队员充分认清城管事业的重要性、几年来我市城管工作取得的重大成就以及自身肩负的重要使命,增强从事城管工作的光荣感责任感。要坚定信心,克服怕苦畏难情绪,为了人民群众的根本利益,为了___的长远发展,就是要一身正气,敢于碰硬,不怕得罪人,敢于负责任。负重实干,吃苦奉献,攻坚克难,有所作为。
2、强化能力素质培养,着力提升队伍执法本领。要切实加强执法一线干部的学习培训,不断提高执法队员管理社会事务,协调利益关系,开展群众工作,处理人民内部矛盾,维护社会稳定,解决实际问题的本领。要构建科学规范的培训体系,从实际需要出发制订教材教范,革新培训内容,强化培训的针对性,通过执法典型案例的剖析,辩明是非,掌握方法。市局举办3期大中队长培训班和1期区县城管干部培训班,各区集中培训不少于2期。要
重视培养一批有法律专长、口才好、协调能力强、善于应对复杂局面的执法能手,充分发挥他们在执法中控制局势、钝化矛盾、攻坚克难、推进执法的关键作用,提高执法的能力。3、强化方法手段创新,着力提升队伍执法效能。优化执法手段是提升执法效能的重要抓手。各区在抓好日常管理的同时,都要组建特勤执法中队,科学合理地安排和使用有限的执法力量,抓好问题多发时段的管理;要坚持预防为主、苗头管理的原则,把握违法行为的预备、实施、既遂等发展规律,做到发现的早、控制的住、化解的了、处置的好;要建立违规档案,注重罚前教育,实施二次违规处罚;要坚持依法行政文明执法,做到“四先、两不”,即敬礼在先、出示证件在先、告之公务在先、恰当称呼在先,不因自身言行过急导致矛盾激化,不因自身执法违法影响城管形象;要积极引入司法手段解决一批执行难、影响大的城管执法案件,提高案件执行率,起到处理一起震撼一批的效果;要加强与移权部门的沟通协调,形成管理执法的联动,提高移权案件的办结率;要强化执法保障,建立突发城管公共事件处置机制,完善应急预案,加强城管警察重大执法行动的现场保障,提高危机管理和应付各种风险的能力。
4、强化行风政风建设,着力营造良好执法氛围。继续狠抓以文明执法为核心的行风建设不动摇,依法执法,增强执法的合理性,文明执法,化解执法的对抗性,规范执法,提高执法的有效性。切实加强队伍管理教育,从严要求、令行禁止,保证政令畅通,严肃查处违纪违规行为。重视解决群众反映的问题。把群众举报整改作为重点督查考核项目,纳入金陵杯评比,整改率要达80以上。高度重视和认真做好宣传工作。改变宣传方法,由减少负面报道的被动宣传向加大正面引导的主动宣传转变,结合重大活动,搞一些紧贴城管、形式活泼、喜闻乐见的主题宣传,扩大影响、改善形象。丰富宣传形式,邀请人大代表、政协委员、行风监督员、市民群众代表等参加城管活动,争取理解和支持;开展城管进社区活动,组织队员到一线调查研究、倾听群众呼声,发现解决问题、接受群众监督,在全社会营造了解城管、支持城管、参与城管的浓厚氛围。