对外经贸发展形势及展望
国务院国发（2009）28号《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》，对钨、锡、锑等矿种严禁计划外出口，另财政部国家税务总局财税[2009]184号文也明确规定钨、锌、锡及其制品出口退税下调至5%，国家对资源性产品出口进行严控，逐步降低退税率，郴州有色金属占出口60%以上，客观上制约了我市相关有色产品的出口。
三是企业内部调整和外部环境的影响。我市民营企业底子薄、起步晚，技术改造和后续建设任务重，今明两年一些企业都安排了基建、技改项目，影响了出口业务的开展。遭受了百年不遇的自然灾害，全市外贸企业受灾面近四成，直接经济损失近2亿元。极大地影响了全市外贸事业的发展和外贸任务的完成；受部分官员贪渎腐败等政治因素影响，一些重点外贸企业的生产经营也受到干扰。
综合上述因素，预计2009年全市可实现外贸进出口总额23600万美元，同比下降10%，其中出口21700万美元，同比下降12%；2009年进出口总额可达25500万美元，同比增长8%，其中出口23219万美元，同比增长7%。
面对目前我市利用外资总量大、增幅低和外贸出口下降的状况，应该准确、客观地分析形势，认真贯彻落实全市开放工作会议精神，确保我们拥有的引资优势，改善引资环境，针对存在的问题，重点抓好以下工作：
1、落实好既定政策。认真落实市委、市政府利用外资工作的各项政策，采取有效措施，畅通对外商投资企业的政策法规宣传渠道，研究制约外商投资企业发展的因素，真心实意的为外商服务，切实保护外商投资企业的合法权益。用优质的服务、优良的社会秩序、优厚的回报留住投资者。
2、制定好利用外资的远景规划。要充分发挥资源优势，加速高新技术产业发展。结合我市实际情况，优选一批电子信息、新材料、生物医药、消费类电子、光机电一体和新能源等领域项目，吸收高技术含量的外国直接投资，努力使我市的高新技术产业发展和外经贸工作迈上一个新的台阶。做好以商招商的工作，在发展外向型经济的过程中，通过外贸、外经、边贸的渠道引进外资，加大招商力度，办好现有外资企业，运用示范效应以商招商。要把主攻大财团、大集团作为招商引资的重点。争取每年吸引1-2家国际大企业，特别是世界500强企业来郴州投资。成立若干专业工作小组，实施对总投资1000万美元以上或科技含量高、发展潜力大、由国际跨国公司投资的在谈、在批、在建项目的信息报告追踪制度，完善征地、供地、供水等方面的配套政策，落实重点项目的推进措施。
3、大力培育优势出口产业，推动加工贸易结构升级。一是支持优势农产品出口。加大财政支持力度,建立优势农产品出口基地,实行封闭运行和管理,扶持一批产业化经营的龙头企业集团。二是大力发展有一定知识技术要求的劳动密集型产业，并通过市场竞争来大幅度提高产业的生产效率，形成有深厚产业基础、有强大竞争能力的出口产业，要依托国际产业分工，推进产业优化提升，做大做强现有出口产业的同时，不断推进产业结构和出口结构的优化提升，逐步建立起产业竞争优势。三是鼓励内资企业与跨国公司开展配套合作，扶持企业成为加工贸易主体。加大对企业的技术改造投入，提高企业自主创新能力，使企业由简单技
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