点，在拉动发展方面实现新的突破
　　全x上下要牢固树立抓发展就是抓项目，抓项目就是抓发展的意识，切实把项目建设摆上突出位置，大力实施项目带动战略，推动全x经济的快点击查看本资料原创网站更多文章速增长和社会事业的全面进步。各级领导干部必须明确，不抓项目就是失职，不会抓项目就是不称职。在抓项目建设上要围绕建立工业主导型经济格局，加大工业项目建设力度；围绕团场特色产业开发，抓好产业化龙头项目建设；围绕实施西部大开发战略，抓好基础设施和生态环境建设项目；按照统筹经济社会发展的要求，积极争取和实施教育基础设施、科技开发、公共卫生体系建设等社会事业建设项目，促进经济社会协调发展。大胆创新项目建设机制。要明确投资主体、创新投融资机制、完善项目建设责任制和加强项目管理。
　　七、一定要以城市建设为重点，在带动辐射方面实现新的突破
　　要依托城市建设，通过打造平台实现辐射带动功能。一是要打造外来投资的“盆地”。要优化投资环境，降低投资成本，完善配套政策和服务，使十师和北屯真正成为外商乐意来、内商不外流的低成本投资的“盆地”。二是打造优秀人才的“高地”。要树立以人为本的科学理念，努力培养和造就一批

数量充足、结构合理、素质较高的人才大军。发展教育产业，把十师和北屯的学校做出特色，成为培育各方面优秀人才的摇篮；吸引优秀人才，通过一些好的政策，让一些优秀人才愿意来、留得住、有发展；进一步优化用人机制，要从机制体制上创造条件，让优秀人才进得来、用得上，避免人才流失和人才浪费。重视科学技术，提高科技在经济发展中的贡献率。三是打造企业发展的“旺地”。要以高新技术园区为依托，引进和做大做强骨干企业，打造十师工业企业的“航空母舰”；要放开搞活中小企业，让中小企业有更多更大更灵活的发展空间；要放手发展民营企业，让更多的民营资本成为十师工业发展的强有力的补充动力。四是打造物畅其流的“福地”。继续加快基础设施建设，迅速形成适应大开放的快速便捷的网络；加快市场建设，扶持一批有前途和作为的流通企业，让北屯真正成为物资流、信息流、资金流的“汇聚地”。五、打造城市化的“主阵地”。加快城市建设，拉开城市骨架，让北屯作为本地区的交通、通信等交汇点上的军垦新城的地位能得到更充分的体现。
　　八、一定要以再就业为重点，在社会保障工作方面实现新的突破
　　强化就业和社会保障工作，解决好困难职工的生产生活问题，要深入贯彻全国再就业工作座谈会和兵团再就业会议精神，全面落实促进再就业各项政策，促进下岗失业人员实现再就业。大力发展劳动密集型产业、第三产业和中小企业，鼓励发展个体、私营、外商投资等多种所有制经济，创造更多就业岗位。加大“4090”人员再就业工作力度，加快社区和社区劳动保障工作平台建设。全面启动小额担保贷款，努力为下岗失业人员创业提供资金扶持。进一步完善社会保障体系。加大依法征缴社会保险费工作力度，扩大资金筹集渠道，确保下岗职工基本生活费、离退休人员养老金、失业保险金的筹集和发放。进一步完善养老保险运行机制，加快推进下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。进一步完善城镇居民最低生活保障制度，积极推进城市“低保”工作的法制化建设。认真做好扶贫帮困工作，广泛动员社会力量，实现有效的社会互助。
　　九、一定要以党的建设为重点，在提高领导经济工作能力方面实现新的突破
　　要毫不动摇地加强党的建设特别是领导班子和干部队伍建设，为加快发展提供强有力的保证。一是加强思想理论建设，提高广大党员干部的思想政治素质。各级领导干部要带头学习和实践

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