29;月，下降10.0%，空气质量水平已经进入全国大城市前列，市区空域保持了蓝天白云的良好状态。地表水和饮用水源水质达到国家考核标准，区域环境噪声和道路交通噪声连续7年下降。在2000年全国46个重点城市的城市环境综合整治定量考核中，广州市名列第七，比1999年的第28名上升了21位。
四、广泛组织公众参与城市建设管理，共同创造优美的城市环境
我们提出“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的口号，依靠广大人民群众共同建设管理城市。政府实行政务公开制度，在作出城市建设重大决策之前，广泛征求社会多个阶层和广大人民群众意见；在进行城市建设管理的过程中广泛动员组织人民群众参与。“珠江新城”是代表21世纪广州新形象的中央商务区。我们在制定发展规划时，先举办规划方案展示，并通过媒体和因特网向社会各界公布，广泛吸收社会各界的意见制订了完善的发展规划方案。广州歌剧院是广州正在规划之中的重点标志性建筑，我们在对该建筑物设计时，将来自中国大陆、美国、德国、奥地利和中国香港的五个设计单位的设计方案和模型向市民展示，请市民提出意见和建议，共有1876人参加投票，共提出了256项建
议，我们在此基础上选出最佳设计方案，并对设计方案进行了修改完善。珠江两岸景观工程是广州的一项标志生工程，我们在建设这个备受瞩目的浩大工程时，设计了6个方案，每个方案先建设一个15米长的样板段，广泛征求市民的意见，12000多名市民参加了优选方案投票，我们据此选出最佳设计方案，并进一步修改完善，为这项工程制订了完美的设计方案。为了整治和维护城市交通秩序，我们在全市共组织了11988个服务组，496个志愿者协会，2227个青年服务队，26万我名志愿服务人员。为了整治城市环境秩序，近三年来我们组织了8次全市市民统一大行动，共有28万多人次参加了整治脏乱现象义务劳动。从1999年至2001年，广州市社情民意调查中心跟踪调查市民对广州城市环境的评价，市民的满意率1999年10月达到93.5%，2001年6月达到95.9%。五、面向二十一世纪，确立可持续发展的战略目标
适应新经济时代的到来、中国即将加入wto和广州市行政区域的调整，最近，广州市政府组织开展了城市发展“概念规划”，在此基础上编制广州城市总体发展战略规划，为城市未来发展制订了稳定的城市框架和可持续的发展战略目标。
我们确立的城市发展战略目标是：坚持实施可持续发展战略、实现资源开发利用和环境保护相协调，强化广州作为华南城区中心城市的商贸、文化、信息中心和交通枢纽等功能，提高中心城市的地位和作用，使广州在21世纪发展成为一个高效、繁荣和文明的国际性区城中心城市。一个适宜创业发展和生活居住的山水型生态城市。
我们确立的城市规划战略目标是：以区域共同发展与生态优先为前提，保持地区生态平衡，利用广州经济高速增长和中国快速城市化的机遇，采取跨越式发展模式，调整城市空间结构，完善城市功能，促使城市结构由单中心向多中心转换，以促进产业化水平的提高和城市社会经济的稳定、健康、持续发展。
我们确立的城市土地利用战略是：将全市划分为5个片区，21世纪重点发展位于广州南部的番禺片区，将该区建设成为华南地区的航运中心、临港工业区、新兴产业区和区域服务业核心区，具有南国水乡风情特色的现代化新城区。以中心片区为基础，建立“都会区”。“都会区”由旧城大组团、南翼大组团、东冀大组团、北翼大组团构成，