优质服务县为目标，完善考核机制，加强依法管理 ，稳定低生育水平 ，提高人口素质 ，人口自增率控制在3.5‰以内。立足可持续发展，合理利用、有效保护自然资源，坚决纠正浪费资源、污染环境的行为。巩固城区大气污染治理成果，逐步拓展大气污染治理范围，全面完成上级下达的大气污染及环境治理任务。
以上第(1)(2)(4)(7)项工作由同志负责，第(3)(5)(6)项工作由同志负责，第(8)项工作由同志负责。
四、关于做好就业和社会保障工作，切实关心群众生产生活。（1）扎实做好就业和再就业工作。把促进就业放在经济社会发展的突出位置，坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针。全面落实扶持就业和再就业的各项政策措施，不断拓宽就业渠道，加强就业培训和服务，努力改善创业和就业环境。加大就业和再就业资金的投入和监管，不断扩大就业规模。统筹城乡就业，切实维护务工农民的合法权益。（2）进一步扩大劳务输出。把劳务输出作为发展壮大县域经济和实现农民增收目标的一项产业来抓，坚持政府引导、市场配置和专业化培训、企业化运作、规范化经营、一体化服务的劳务输出工作思路，努力改善劳动力就业环境，引导和促进城乡富余劳

动力有序流动。积极开展对外劳务协作，搞好信息服务，打造劳务输出品牌，努力扩大劳务输出规模。（3）加快社会保障体系建设。按照扩大覆盖面，提高保障水平的总体要求，认真落实“两个确保”、“两个保证”和“两个低保”，搞好“三条保障线”的衔接，切实做到应保尽保。加快养老、失业、医疗、工伤、生育保险等社会保障体系建设，加强社会保障基金的监管。动员各方面力量广泛开展形式多样的捐赠和“送温暖、献爱心”活动。建立和完善对低收入者救助制度，切实解决好城乡困难家庭的实际困难。  
以上第(1)(3)项工作由同志负责，第(2)项工作由同志负责。
五、关于加强民主法制建设，巩固发展团结稳定的社会局面。（1）坚持和完善社会主义民主制度。积极支持人民代表大会及其常委会依法履行职能，充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政的作用。全面贯彻党的民族、宗教政策。支持工会、共青团、妇联、科协、工商联等人民团体的工作。进一步扩大基层民主，深化政务、村务、厂务公开，完善村民、社区居民自治制度和职工代表大会制度，保证人民依法直接行使民主权利。加强法制建设，深入开展普法工作，提高全民法律素质，促进依法行政和公正司法，进一步加快依法治县进程。（2）切实做好群众来信来访工作。坚持和完善党委、政府定期研究信访工作、党政领导信访接待、研究处理重大上访问题联席会议、领导包案、信息报送和责任追究等制度。进一步落实信访工作责任。继续严格执行“分级负责、归口办理”的信访工作原则，重点解决集体上访、重复上访和越级上访问题，着力解决历史遗留问题，坚决杜绝赴市、赴省、赴京上访，把问题解决在当地，矛盾消化在萌芽状态。正确处理人民内部矛盾，带着深厚感情解决群众提出的问题，防止扯皮推诿、简单粗暴造成矛盾激化和重复上访。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，努力从源头上化解矛盾。（3）围绕创建“平安固安”，全面落实社会治安综合治理各项措施。继续深化与...等各种**组织的斗争，在农村普遍开展“崇尚科学、关爱生命”宣传教育活动。深入开展严打整治斗争，严厉打击杀人、盗窃、抢劫等犯罪活动，始终保持对犯罪分子的高压态势。认真落实社会治安综合治理各项措施，着力构筑防范体系，加强对社会面的控制，为人民群众创造安居乐业的社会环境。健全农村“两会一队”等群防群治组织，做到人员

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