中小企业的融资缺口。担保公司的发展要围绕建立完善社会信用体系和建设“信用舟山”的总体要求, 以吸引民间投资为基础，政府财政补助为激励，积极培育和发展各类信用担保机构,完善担保机构的资本补充和风险补偿机制;明确担保机构的市场化发展方向,引导担保机构重点面向符合国家产业政策的中小企业、民营经济开展信用担保业务;加强担保行业自律,改进担保行业监管，以促进担保行业规范运作和担保业务健康有序发展为指导，为中小企业发展创造良好的融资环境。加强中小企业信用担保体系建设应坚持政府扶持、社会参与和规范管理、有序发展相结合的原则；坚持市场化运作与法人化管理相结合的原则；坚持提供担保服务与提升企业信用相结合的原则；坚持促进发展和防范风险相结合的原则；坚持适度竞争和行业自律相结合的原则。
四、加大金融创新力度为海洋经济的发展提供多元化的金融产品
各金融机构要正确处理好金融创新与风险防范的关系，积极创新金融产品，为海洋经济的发展提供多元化的金融产品。一是要积极开展保函业务。随着船舶修造国外定单的增加，2007年船舶修造业对银行保函的需求也将大幅度增长。保函业务的快速发展不仅将有力地支持舶修造业的快速发展，也将给金融机构带来中间业务收入的大幅增长。各金融机构要充分认识到开展保函业务的重要性，积极开展保函业务支持舶修造业的发展；二是要努力创新汇率避险工具。各金融机构要抓住外汇市场快速发展和各企业汇率避险需求快速增长的机遇，为企业提供多样化的避险工具；三是要积极探索解决中小企业融资的抵押担保问题。要积极探索海域使用权抵押贷款业务。探索保单融资业务，发挥好保险机构支持经济作用。加强与担保机构的合作，切实解决银行与担保机构合作中的困难和问题。积极开展商业承兑汇票业务在我市试点工作，拓宽企业融资渠道，便利企业支付结算。
五、进一步加大推动和引导，努力提高金融服务质量
人民银行在加大自身支付体系建设的同时，要推动和引导各金融机构继续研究和开发更加安全、便捷、高效的新型金融服务产品，以适应大桥经济背景下舟山企业和市民的需求，为经济社会发展和人民群众生活水平提高作出努力。
（一）要继续推广现代化支付系统及系统功能的充分应用。目前，已经初步建成了以中国现代化支付系统为核心、商业银行行内系统为基础、票据交换系统和卡基支付系统并存的中国支付清算体系，能支撑多种支付工具的应用，满足社会各种经济活动支付需求。但从统计数据看，社会各界和人民群众对一些现代化的支付工具缺乏感性认识，使用现代化支付工具意识不强，利用率不高。到2007年8月底，全市仅47家公用事业单位通过小额定期借记业务托收费用，尚有很多的公用事业单位仍要上门收取或缴纳费用，很多市民仍习惯于在银行排长队交纳水、电等费用；2007年6月末全市银行卡消费金额9.74亿元，占社会消费品零售总额的15.2%，远低于全国18.5%的水平；支票使用率也不高。自2007年6月25日上线以来，舟山本地企业发起业务25笔，接收120笔。因此，在进一步完善各项系统基础上，下一步要加大宣传，努力争取政府相关部门、公用事业单位、人民群众充分利用各种现代化的支付工具，方便自己的工作和生活。
（二）要继续加强金融监测、统计和分析。大桥建成后，舟山各项资源优势会进一步显现，舟山经济将更趋多元化，经济现象会更加复杂。要继续夯实金融监测统计基础，扩大监测的面和点，提高统计数据质量。在原有基础上，要注重
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页