儿鉴定、社会抚养费征收等办事程序，方便群众、接受监督。落实人口和计划生育行政执法责任制、行政执法过错责任追究和监督机制，加强日常督促检查和指导的力度，加强对人口和计划生育工作人员的法制宣传教育和培训。严格遵守计划生育群众工作纪律，疏通信访渠道，及时处置群众来信来访，严防恶性案件的发生，对出现重大违法侵权案件和恶性案件的坚决实行“一票否决”严格执行紧急重大情况演讲制度，完善预警机制和应急反应机制，及时处置并演讲紧急重大情况。
5切实加强人口计生系统思想作风和党风廉政建设。继续深入开展“机关形象化建设双创工程”以加强执行力建设为突破口。加强人口计生系统党风廉政建设和政风行风建设。组织开展行政效能监察，切实抓好党内监督和各项制度的落实。继续抓好党风廉政建设责任制和责任追究制。
（二）力促 世代优传”星光计划”两翼齐飞
1深入推进“世代优传”促进计划。以“世代优传”促进计划为手段。切实加强计划生育优质服务，努力提高出生人口素质，促进育龄人口生殖健康水平，维护育龄群众合法权益。扎实抓好以“关爱女性”为主题的生殖健康免费普查活动，达到生殖健康知识普及率80%以上，已婚育龄妇女乳腺疾病和生殖道感染干预面80%以上，男性生殖健康服务比例20%以上，综合避孕率85%以上，避孕有效率95%以上。扎实抓好以“关怀生命”为主题的出生缺陷干预活动，积极推进出生缺陷一级干预，逐步建立具有人口计生系统特色的出生缺陷干预模式，力争使出生缺陷一级干预覆盖面达60%以上，遗传病高危家庭建档率达到100%病残儿家庭再生育优生监护率达100%扎实抓好以“关注未来”为主题的适龄青年免费婚检活动，努力使新婚夫妇优生咨询率达90%以上。进一步完善以“县站为龙头、中心乡镇站为骨干，乡镇服务站为依托、村服务室为基础、流动服务车为纽带”服务体系，充分发挥计划生育技术服务机构的八项服务功能”积极推行计划生育技术服务机构“六大创新”
2全面推开生育文明建设四级双联创“星光计划”不时强化宣传教育在人口计生工作中的首位意识。广泛动员全社会力量开展全民性的人口和计划生育宣传教育活动，精心打造“大宣教”格局，努力建设新型生育文化，着力提高群众对人口计生工作的满意度。整合全市大宣教资源，与社会各方互通互融互动，不时推出新的宣教形式、宣教内容、宣教载体和宣教产品，开展宣传品大展示、关注人口、共建和谐”美术摄影竞赛、文艺汇演、电影村村行等活动。层层开展生育文明“星光计划”大评比、大表彰活动，不时强化和丰富“星光计划”形式内容和文化内涵。年，全市生育文明“星光计划”推进村比例达到40%以上，所有乡 镇开展试点，市级惩处100户生育文明示范户、10户“十佳生育文明示范户”十个生育文明示范乡镇、10个生育文明示范村，通过“星光计划”深入开展，努力转变群众生育观念。
（三）完善利益导向、统筹协调、激励约束“三大机制”
1完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向机制
1兑现奖励政策。依法落实独生子女保健费；全面落实企业独生子女退休职工一次性奖励；认真落实农村局部计划生育家庭奖励扶助；启动落实计划生育家庭伤残、死亡特别扶助政策。
2完善优惠措施。继续落实好对计划生育家庭的各项优先优惠政策。中考优先加分、优先实行社会救济、优先安排子女就业、优先提供法律援助；探索建立和落实长效节育措施奖励制度和计划生育系列平安制度，对实施绝育手术的