五、普法对象
“五五”普法规划的对象是:县安监系统局机关干部、职工;重点对象是生产经营单位主要负责人、安全管理人员和生产一线的从业人员,特别是矿产资源开采、建筑施工、危险化学品生产和烟花爆竹生产等高危行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员和从业人员。
六、组织领导
县安监局成立“五五”普法领导小组,由刘局长任组长,孟副局长任副组长,赵同志、孙同志为成员。领导小组下设办公室,承担日常工作。
七、实施步骤
“五五”普法工作规划从年到年,分三个阶段实施:
(一)宣传发动阶段:年上半年。主要任务是制定五年普法规划,做好宣传、发动工作,营造浓厚的学法氛围。
(二)组织实施阶段:年下半年至年。 根据县“五五”普法规划确定的目标、任务和要求,联系实际,有针对性地制定年度工作计划,突出工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保“五五”普法规划全面贯彻落实。年开展中期检查和评比表彰。
(三)检查验收阶段:年。在局党组统一领导下,对“五五”普法规划实施情况组织全面考核验收,总结表彰先进典型,为下一个五年规划的启动做好准备。
八、要求
(一)加强组织领导。各单位应实行第一责任人负责制,对全部工作负有规划、领导、组织、协调、抓实的责任,并成立相应的领导机构和工作机构。
(二)建立健全领导干部法制讲座制度和重大决策前的法律咨询审核制度。局机关要定期开展领导干部法制讲座和理论中心组学法,一年不少于四次;干部要带头学法用法,党组每年要举办以学习法律知识为主要内容的学法活动;健全在重大决策前法律咨询审核制度,提高依法行政水平;逐步建立全系统中层领导干部任前法律知识考试制度。
(三)实行目标管理。各单位要按照新的职能分工,每年制定工作计划,并分解到具体部门和人员;落实目标责任奖惩办法,追究主管人员和主管领导的责任。每年年底,将本单位工作情况上报县普法办公室。
(四)加快法制宣传网络建设,以网络为载体,通过局域网及时颁布新出台的法律法规。同时,鼓励创作反映我县安监系统工作成就、讴歌我县安监系统先进集体和先进人物的文学、音乐、舞蹈等艺术作品,推动安监系统法制文化健康发展。
(五)强化监督制约机制。按照县关于公务员管理的有关要求,认真组织公务员的法律知识培训,统一组织考试,并将考试成绩作为公务员考核、任职、定级、晋升和奖励的重要依据之一。严格行政执法人员持证上岗制度,定期开展执法人员法律知识培训。未经培训或者经考试不合格的执法人员不予核发《行政执法证》,不得从事行政执法工作。