***同志,男,1958年12月出生,汉族,山东**人,大学文化程度,1976年12月参加工作,1989年从事土地管理工作,现任**市规划与国土资源局副局长、规划与国土资源执法监察大队大队长。该同志1990年被**县政府评为先进工作者,1991、1995年获得**市政府嘉奖,2002年被评为**市信访工作先进个人;该同志1996年主持完成的**市城区土地定级估价研究项目被评为省科技进步三等奖。
近年来,该同志坚持贯彻党和国家的国土资源法律法规和方针政策,认真实践“三个代表”重要思想,从抓队伍建设入手,狠抓严格执法和文明服务,使分管工作一年一大步,年年上台阶,依法行政工作取得了显著成绩。**市规划与国土资源局先后被评为全省土地执法模范县、**市依法行政先进单位、**市“三五”普法依法治理先进单位。今年5月,又被省国土资源厅推荐为全国国土资源系统依法行政示范基地。该同志的主要典型事迹表现在以下四个方面:
一、抓政治业务学习,提高干部职工的依法行政水平。该同志针对国土资源工作实际和干部职工的思想状况,向局党组提出了以强化思想教育、提高综合素质为宗旨的政治业务学习计划,专门聘请山东大学法学院教授利用6天时间,分期分批的对全市规划国土干部职工进行了轮训,同时,还积极组织干部职工参加省、潍坊市组织的执法人员、行政听证、行政复议等专项培训。为加强政治业务学习,该同志还主持制订了《寿光市规划与国土资源局政治业务学习大纲》,明确了学习内容、学习重点、学习方式、学习课时和授课人员,坚持每周二、四晚上组织干部职工集中学习。通过一系列学习教育活动,从根本上改变了在干部职工存在的“假学”、“厌学”的不良风气,端正了学习态度,增强了依法行政的自觉性,极大的提高了干部职工的政治素质和业务水平。
二、抓制度创新,积极倡导建立规范化的规划国土资源管理工作秩序。去年以来,该同志从抓制度创新入手,从群众反映最强烈的地方抓起,从群众意见最大的问题改起,从群众最关注的事情做起,推进依法行政工作的全面开展。针对以前机关工作散、乱、差的实际,该同志提出了“制度管人”理念,倡导推行以“凝聚人、发展人、激励人、服务人”为内容的人本管理,先后主持制定了依法决策、法定行政许可事项内部会审、行政责任考核追究、权力行使监督等制度,涉及到管理工作的方方面面,内容易于操作和执行。为实行“开放式”办公,该同志向局党组提出建设业务服务大厅的设想并获得实施,业务服务大厅建成后对土地使用权出让、转让、租赁、抵押、证件颁发等实行全程管理,实现了窗口办公,实行申办事项、办理程序、申报材料、承诺时限、收费标准“五公开”,变无形市场为有形市场。为巩固开放式办公的成果,该同志又主持制定了首问负责制、窗口出入制、主办负责制、限时办结制、差错审查制、责任追究制、法人出证制等七项责任制度,之后又根据业务受理运作情况,提出