害。具体来说,可以在生产过程中是使用太阳能等清洁能源、循环利用减少废弃物排放等。最后,积极开展绿色营销也是低碳背景下企业管理发展的趋势。传统营销方式下,企业通常利用产品、价格、渠道等传统手段,实现销售。绿色营销则在此基础上,注重绿低碳环保概念的贯彻,营销的同时,充分考虑环境保护和污染的控制。通过绿色营销的实施,企业管理中能够充分体现低碳经济的思想,发展自身的同时,承担更多的社会责任,从而提升自身的绿色形象。可以说,在低碳社会中,绿色营销势必是企业产品占领市场的法宝,也是企业在竞争中取得优势的关键。
创新社会整顿实现经济发展和社会和谐的双赢
1 低碳化的发展必须依靠政策的支持,自改革开放到如今几十年间,经济在取得快速进步的同时,也存在着能源结构不合理、能源利用效率低、能耗高且污染严重等问题,“高碳经济”特征十分突出。因此,积极地推动低碳化经济发展,解决经济发展和环境保护的主要难题,对于 省具有重要意义。向低碳化转换,既需要科技支撑,更需要政策支持,在众多政策中,财税政策是政府进行调控、合理配置资源的重要部署,在促进低碳化发展中具有重要的地位。
2 低碳经济发展所面临的财税政策问题
2.1低碳经济发展的财税政策瓶颈问题即如何从财税政策角度处理好经济发展和产业低碳这一矛盾性问题。从 的实际情况分析, 产业结构还处在产业链低端,耗能高且污染严重。支柱产业主要是钢铁、能源等重化工业,初级产品、低端产品较多,高附加值产品较少,耗能严重。从财税角度考虑,钢铁、能源两大行业是全省税收收入的主要来源,对全省的经济、财政及就业都具有至关重要的作用。但从低碳经济角度分析,这两大行业都属于高污染性行业,是需要限制发展的。
2.2低碳经济发展的财税政策体系问题即如何建立一套完整的、行之有效的促进低碳经济发展的财税政策体系。目前我们现有的促进低碳经济发展的财税优惠政策都是不完整、不连贯的,并且相关财税优惠政策措施比较单一,尚未构建起完整的环境税收优惠体系。因此,如何对现有的财税优惠政策加以整合,因地制宜,制定更全面、更行之有效的财税优惠政策,按照 产业发展实际及低碳化要求构建完整的财税政策优惠体系,是财税部门在促进低碳经济发展过程中需要认真对待的另一个问题。
3促进 低碳经济发展的财税政策建议
3.1建立和完善支持低碳发展的财税政策体系向低碳经济转型,需要在财税政策上进行全方位扶持,包括财政支持和税收支持。相应地,旨在支持发展低碳经济的财政税收政策支撑体系应包括两大部分:一是对市场主体的节能减排行为起激励作用的财政支出政策体系,如财政补助、贷款贴息、国债投入以及政府采购等政策措施。二是对市场主体的耗能排放行为起约束作用的税收政策体系,主要是指与能源消费有关的各种税、费征收措施,如碳税、能源税等。一是积极寻求财政政策空间。加大财政资金对低碳经济的扶持力度,充分发挥财政资金的导向作用,为低碳经济的发展提供强大动力;二是要把握税收优惠政策范围。将气体排放、污染物排放的循环利用,或减少污染物排放的行为均纳入税收优惠范围;鼓励钢铁、能源等污染行业进行节能排污降耗,对达不到要求的企业从税收优惠范围中剔除;加大税收优惠力度,充分利用各种行之有效的优惠措施;三是要要积极研究出台一系列促进低碳经济发展的财税政策,综合运用财政政策工具,形成相对完善的支持 经济社会低碳发展模式的财税政策体系。
3.2促进 低碳经济发展的具体财税措施建议