这句老话，落实到可操作的层面并严格执行到具体工作中。也就是说，要把令“老百姓”望而生畏的“衙门”，改造成为“公民”提供服务的“服务型政府”。
按照适应市场经济体制的要求，建设廉洁高效政务环境的主要任务，就是要加快政府行政体制改革，全面创新行政运行机制、管理方法和工作方式，使政府职能进一步转变到制定政策、经济调节、实施监督、社会管理以及提供公共服务等公共事务上来。主要做好五项重点工作：一是贯彻落实好党的一系列路线、方针、政策，使党委中心组理论学习和党风廉政建设工作经常化、制度化，坚持把精神文明建设理论学习纳入计划，结合正在开展的党员干部学习教育活动，抓好主题教育、示范教育和警示教育等，通过正面宣传弘扬正气，剖析反面案例达到警钟长鸣；二是要稳步推进行政审批制度等各项改革，深入贯彻《行政许可法》，严格按照法律法规的要求清理规范行政规范性文件，加强规章制度和制度建设；三是要建立健全便捷高效的行政服务体系，积极推进行政服务中心建设，解决服务办公场所和“两头办理”等突出问题，不断提高服务水平和档次；四是要加强电子政务建设，进一步深化政务公开，充分发挥其桥梁纽带作用，努力实现政务信息资源共享，不断开拓网上办公平台；五是要进一步健全领导接待群众来访制度，落实开门接访、携案下访的要求。
在软环境建设中，政务环境的建设非常关键。廉洁高效的政务环境，具有巨大的先导作用，有利于推动人文环境、法制环境、市场环境及生活环境的建设，能够带动民风、社会风气和市场秩序的不断好转。政务环境不好，要建设良好的人文环境、法制环境、市场环境和生活环境，是不可能的。同时，政府承担着服务和管理社会经济事务的职能，廉洁高效的政务环境，能够提高政府对社会的服务水平、管理效率，促进社会经济良性运行。把软环境建设作为城市发展的生命线，一定要把政务环境的建设摆到十分突出的位置。建设廉洁高效的政务环境，需要从多方面入手。首先要转变观念，强化服务意识。必须把思想观念从传统的“重管理”彻底地转变到“重服务”上来，依法行政，规范服务，切实提高服务水平。其次要大胆改革行政管理制度，努力推进各方面的创新，从政府职能、办事制度、工作程序等多方面为政府规范行政提供坚实的法律和制度保障。第三，要大力推行政务公开，加快“电子政府”建设的速度，勇于接受来自社会各方面的监督，让广大群众更广泛地参与到政务环境建设中来。第四，要坚持立党为公、执政为民，着力解决事关群众切身利益的热点、难点问题。
二、公正公平的法治环境
一座文明之城，一定是一个平安之地。世界上许多城市的历史与现实，都说明无论是城市物质文明建设，还是城市精神文明建设，都有一个鲜明的特点，就是法制健全，法治有力。在社会主义市场经济条件下，不断提高城市文明程度，需要一个导向、动力、保障的控制系统，而法制是这个控制系统中的重要手段。依法治市，营造公正公平的法制环境，是社会主义市场经济条件下文明城市发展的内在要求,是城市文明进步的重要标志。
所谓法治环境，第一要素是法治基础，即法律条文、立法、司法和执法制度，以及法律界人才的质和量，第二个要素是政府对法治的承担和决心，第三是社会各界对法治的渴求、观感和信心
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