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200年争先创优分析材料

在计划经济时代,中国共产党第一代领导核心毛泽东号召大家要鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义。在社会主义市场经济条件下,各行各业与时俱进,争先创优,涌现了无数先进模范人物。然而,先进模范人物风光的背后,也存在不为社会公众知晓的一面。在法院中,就存在着相当一部分不受同事欢迎的先进模范人物。

一、领导亲信

所谓领导亲信,并非指与直接上级保持着良好信赖合作关系的下属,而是指与不具有直接隶属关系的领导保持着超越其他同事的密切关系。例如,作为书记员,与业务庭庭长的来往明显多于本庭的其他书记员,甚至多于普通法官。作为普通法官,与法院领导的关系比有些部门领导关系还要密切。能够成为领导亲信,往往主要不是由于领导主动关心,而是由于本人刻意努力,并且这种努力往往与本职工作没有密切关系。例如,经常能够抓住与领导打球、玩牌、跳舞、购物、交友、旅游的机会。通过刻意努力成为领导亲信后,比其他相同级别资历的法院工作人员更容易取得超出常规的晋升或荣誉,其中有的成为了法院先进模范人物。“关系是王牌。”这样就大大减少了对本职工作全力以赴而无瑕与领导多加接触的同事的进步机会。

二、办案状元

所谓办案状元,指年审结案件数量名列全院或部门第一的承办法官。在公布的承办法官结案数字中,通常没有同时列出案件类型,而不同类型案件的难度和工作量可能相去甚远。例如,1起复杂的经济犯罪案、继承案、破产案、建设工程合同案,工作量相当于10起以上的简易刑事案、电信合同案、信用卡案、物业管理费案。在公布的承办法官结案数字中,也没有考虑审书搭配比例。在审判实践中,有1审1书、2审1书、3审2书等各种组合形式。据报道,北京市海淀区人民法院有的1名刑事法官配备法官助理和书记员多达6人以上,因此一年能够办理上千件简易刑事案件。而同样是1审1书配置,搭档的书记员是爱岗敬业的优秀书记员,还是吊儿郎当的问题书记员,对于承办法官结案数量有很大的影响。由于社会公众通常只看到法官的结案数,而无法对其他制度环境进行有效评估。因此,就出现了距离产生美的情况。社会公众以为办案状元应当是其他法官的榜样,而作为办案状元同事的法官往往并不服气。法官们信服的是对当事人和颜悦色、对书记员平心静气、对庭审驾驭从容不迫、对裁判文书精心制作,未受庭领导在人员搭档和案件配置上特别照顾,办案仍然能够优质高效的法官,而这样的法官未必是社会公众广泛知晓的办案状元。

三、学习标兵

所谓学习标兵,指通过高等院校教育在学历上取得明显进步或者最终取得较高学历的人员。学历的进步,包括从高中或中专升大专、从大专升本科、从本科升硕士研究生、从硕士研究生升博士研究生。而学习标兵,往往是指取得硕士研究生以上学历,尤其以起点学历较低者取得较高学历者更受到肯定。例如,以高中或中专学历为起点,通过大专3年、专升本3年、硕士研究生3年,合计9年在职工作时间取得了硕士研究生学位。社会各界往往以法官的最终学历作为统计标准,法院领导也以高学历在法院人员中的高比例为荣。这些学习标兵占用了较多的国家财政拨款的法院教育培训经费,当然这并不直接损害其他同事的利益,只有心胸狭窄的同事才会心理不平衡。可是,学习标兵占用了较多的工作时间和精力用于学历教育,却使同事受到了直接或间接的损失,尤其是身边同事更有切肤之痛。例如,有的书记员在几个学期内每周占用一个工作日参加法律硕士学习,那么与其搭档的法

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