完成量,更要重视质的重要要求。为此,区森工办提出了把好“四关”:把好作业设计关,所有牵头部门和实施单位必须高质量完成作业设计并照作业设计施工;把好苗木采购关,所有森林工程建设苗木必须按照《渝北区森林工程建设苗木招标采购暂行办法的通知》要求进行规范采购;把好检查验收关,严格按《渝北区森林工程建设工作考核暂行办法》文件进行进行考核验收,不走过场;把好管护关,把管护与考核,与各项补助挂钩,认真落实管护责任。
四、存在的主要问题和2009年工作思路
一年来,我区森林工程建设在区委、区政府的高度重视和市森工办的大力支持配合下,通过广大干部群众的共同努力,虽然取得了一定的成效,但仍在以下几个方面存在问题和困难:一是缺经验,尽管栽树造林年年都在进行,但在森林工程这一大规模、高标准、广领域的系统工程建设中,我们仍存在着因经验缺乏造成的资金浪费、苗木供应不及时、时机利用不好等问题;二是缺资金,尽管通过各种途径已完成了苗木栽植的所有工作,但还有很大部分苗木款,群众补偿款还未完全到位,资金压力仍然很大;三是缺长效机制,由于整个森林工程建设启动时间较晚,加之建设任务又大,很多制度机制上的问题还未完全落实到位。以上这些都需要在以后的工作中逐步解决。2009年,我区森林工程建设将从以下几个方面作好工作:
(一)明确目标任务。2009年我区计划森林工程建设总任务**万亩。其中区林业局**万亩(城周森林屏障**万亩,低效林**万亩,生态林**万亩);区建委**万亩;区交委**万亩(渝邻高速路**万亩,其他通道**万亩);区水农局**万亩;区农业局**万亩;统筹办田园绿化**万亩;区移民局**万亩。计划建成的亮点工程为,区建委:龙头寺公园、环山公园;区林业局:城周森林屏障,在两路城区周边成片栽植规格5cm以上天竹桂、杜英等常绿树200**亩;交委:渝邻高速路两侧**米宽景观林带建设,长53公里,面积1000**亩,前3排栽植10cm以上的大树;区水农局:建设后河,栽植大叶麻竹;区农业局:在御临河流域栽植柑橘基地等。
(二)创新措施办法。一是严把四关提质量。即把好作业设计关,提前对全区2009年森林工程建设目标任务进行明确并分解到各实施单位,要求各牵头部门对所有项目提前完成相关作业设计,明年要求所有实施项目必须按作业设计进行施工;把好苗木采购关,要求全区所有森林工程建设苗木必须按照《渝北区森林工程建设苗木招标采购暂行办法的通知》要求进行苗木招投标,未按要求采购的苗木一律不予补助;把好栽植质量关,通过层层办技术培训班,培训技术骨干,区培训到建设单位领导和科(站)长,建设单位培训到村(居)、社干部、专业队伍,各牵头部门派出技术人员到基层指导,各建设单位组建**人以上的专业队伍,实行专业化栽植;把好检查验收关,平时加强对森林工程建设的指导和督查力度,年终严格按《渝北区森林工程建设工作考核暂行办法》文件进行进行检查验收,确保不走过场,取得实效。
二是严格管护保成效。明年是森森工程建设的第二年,要切实把森林工程管护作为工作的重中之重来抓,一方面要协调各牵头部门制定和完善管护制度,根据项目不同的情况,提出切实可行的管护制度。另一方面,在完善制度的同时,严格落实管护责任,管护责任的落实力度应当和栽植同等重要,甚至力度更大,防止造成财产损失和资金浪费。确保森林工程建设取得实实在在的成效。三是建好机制促发展。建立有利于森林工程设的相关制度和机