女父母奖励费发放管理暂行办法》、《××县农村计生户优惠政策暂行办法的通知》,保证计生户政治上得到光荣,经济上得到实惠。
二是加大“村民自治”工作力度。近年来,我们把“村民自治”作为计生工作的核心,充分调动村级计生协会的作用,利用“村规民约”、自治间程、利益导向,强化群众自我教育、自我管理、自我服务的意识,发挥协会“宣传、带头、服务、监督、交流”五项职能,对自治村实行康检不出村;落实对独生子女户的优惠政策,让群众得到实惠,引导群众自觉参与到计生工作中来。目前,我县的计划生育村民自治村已达到90%的比例。
三是稳步推进避孕节育措施“知情选择”。去年以来,在省市计生委的指导下,积极开展避孕节育知情选择项目工作。我们在自治村的基础上对“知情选择”工作进行积极探索,充分发挥乡所、村室的陈地作用,调动乡、村两级计生干部的工作积极性和主动性,发挥农村计生协会的网络优势,围绕“四前四后”对育龄群众开展计划生育优质服务,深入开展避孕节育措施知情宣传,发挥同伴教育的优势,突出面对面的个性化宣传,让育龄群众了解各种避孕节育措施的使用方法、适应症、禁忌症,提高了群众的自我保健意识和知情选择的自觉性,收到了较好的效果,我县的知情选择工作得到省、市的充分肯定。2002年9月,在××召开的全省计划生育优质服务先进县创建活动座谈会上,我县作了典型发言;2002年10月,在舞负召开的全省知情选择项目工作研讨会上,我县就知情选择工作又作了典型发言。自实行知情选择以来,全县的绝育率略有降低,但长效节育率保持平衡趋势。
四、是积极推行计划生育工作“三结合”。为提高群众计划生育的自觉性,协会在开展活动中,积极参与“三结合”工作,利用会员之家、会员小组、会员联系户等有利形式,为广大育龄群众开展全方位服务。把政策指导与群众自愿、社会制约与利益导向结合起来,把计划生育同发展经济、消除贫困、完善社会保障体系、提高妇女地位结合起来,为群众提供生产、生活、生育等方面的优质服务,得到了群众的理解和支持。同时,不断拓宽计划生育宣传与服务领域,通过开展家政教育、组织妇女参加“双学双比”活动、帮助群众解决实际困难,尽快富裕起来。98年以来,全县累计投入帮扶资金242万元。其中政府涉农部门投入95.5万元,社会筹资金146.5万元。截止目前全县有1290个计划生育贫困户摆脱了贫困,走上了富裕道路。
(四)突出以人为本,开展优质服务
一是依法开展技术服务。按照国家《计划生育技术服务管理条例》要求,县委、县政府积极协调卫生部门对县、乡计生技术服务人员任职资格证进行注册,为县服务站办理医疗机构执业许可证和母婴保健许可证,规范技术服务程序,确保计生技术服务的依法进行。
二是推行“办所分离”体制。在实际工作中,进一步明确了乡镇计生办和技术所职责,保证技术所的人员编制,各司其职,实行“办所分离”为开展计生技术服务提供了人员和时间保障,提高了服务质量。
三是加强技术队伍建设。充分发挥县站、乡所、村室的培训功能,以县站为基地、乡所为主战场、村室为前沿,对县、乡、村三级计生技术人员进行业务知识、服务技巧进行强化培训,建立了一支懂业务、想服务、会服务的计划生育技术队伍。
四是深入开展计划生育技术服务。全县以县站为依托、13个乡镇技术所为重点、317个村室为基础,深入开展以计划生育避孕节育优质服务、生殖道感染干预、出生缺陷“三大”工程为重点的生殖保健系列化服务。今年以来对“四术”对象开展免费服务,累计开展围产期保健4500人,优生检测9
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