服务新农村团建基础工程”与“青春建功新农村行动”相辅相成，目的就是要进一步夯实农村团建基础，发挥农村团建工作在建设新农村过程中的组织保证作用、人才支持作用和战斗堡垒作用。借此机会，我代表团市委书记办公会就开展好这两项活动、进一步提高我市农村团建工作的整体水平讲三点意见。
一、提高认识，明确农村基层团建活动月和百面团旗千村行活动的目标任务
农村基层团建工作一直是全团的重点和难点问题。近年来，我们按照“党建带团建”的要求，虽然在加强农村基层团建方面做了大量工作，也取得了一些成绩，但是与新农村建设的形势与任务相比、与广大农村青年的期望与要求相比，还存在着不少亟待解决的问题。比如，农村基层团组织整体工作水平不高，个别团组织还有松散涣散、软弱无力的现象，基层团组织对农村青年的有效覆盖还不到位，教育活动经费、资源相对短缺，农村基层团干部整体素质和工作水平还有待提高，等等。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究、着力解决。当前，农村共青团工作正处在一个新的历史起点上，构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、推进滨海新区开发开放以及我市村级党组织的圆满换届都为加强和改进新时期农村基层团建工作带来了难得的发展机遇。特别是建设社会主义新农村需要破解的难题很多，主要包括农民的合作经济、农业机械化、农村剩余劳动力出路、农村人力资本建设、新农村建设投资主体、农村致富带头人培育、农民文化科技素质提高、农民增收新机制建立、工业反哺农业、农业主管部门的合格服务等十大难题，我们一定要充分认清在这些问题当中，共青团能做什么、应该怎样去做。要以开发农村青年人力资源为主线，以夯实农村基层团建工作基础为关键，力求有组织地去做、有目的地去做、有规则地去做；要把加强农村基层团建工作作为服务和谐社会建设、推进新农村建设的重要切入点，作为服务农村青年增收成才、增强团组织吸引力和凝聚力的重要连接点，以高认识保证工作高标准，以高标准促进工作高水平。
按照团中央的统一部署，团市委决定从今年10月份到年底开展农村基层团建活动月和百面团旗千村行活动。这两项活动是“服务新农村团建基础工程”的重要工作项目，各区、县团委一定要结合实际，认真谋划，精心组织，狠抓落实，力求通过开展这两项活动实现我市农村基层团建工作的重点突破和整体推进。具体讲，要抓好以下三项活动：
一是要抓好“千村建设”和“千村示范”活动。针对我市农村基层团建工作不平衡的状况，要坚持“两手抓”，即一手抓“千村建设”，以创建“五有”团支部为目标，认真剖析原因、查找根源、寻求对策，集中抓好软弱涣散团组织的治理整顿工作；一手抓“千村示范”，对团建工作成绩突出的农村基层团组织创造的好经验、好做法进行系统总结，予以宣传推广。各区、县团委要认真组织实施好这两项重点活动，充分发挥典型示范和辐射带动作用，真正使团建基础薄弱的农村基层团组织得到改善和加强，推动本地区农村基层团建水平的整体提高。
二是要抓好“万堂团课”和“万对帮扶”活动。对农村基层团建工作要形成全团上下联动、齐抓共管的强大合力。一方面，各级团干部要深入基层，主动改进团课的内容和方法，为团员青年讲解团的相关知识和重点工作，让农村青年找到团组织、信赖团组织、依靠团组织；另一方面，要优化配置团内资源，统筹整合城乡资源，通过开展形式多样、切实有效的结对帮扶，努力在“务实、互助、有效”上下功夫，在为农村基层团组织提供服务和帮助的同时，达到双向交流、共同提高的目的。
三是要抓好“百面团旗千村行”活动。充分发挥百面团旗优秀团支部的示范带动作用，扩大各级“