班，之后，我们司法所又分3期对辖区内63名调解人员进行了业务培训，有效提高了他们依法做调解工作的水平。
三是加强制度建设。为进一步规范调解工作，我们建立重大矛盾纠纷快报、社情民意分析、排查与治理、纠纷管辖、纠纷督办等制度，在各级调委会建立了例会、学习、请示汇报、纠纷排查、登记、统计、评比奖惩等制度。制定了调解主任百分考核办法，年终严格考核，评出先进单位和个人，并向各村进行通报，从而有效调动了调解人员的工作积极性，使辖区调解网络运转正常，反应迅速，真正做到了小纠纷不出村、大纠纷不出街道。
三、 发挥职能作用，主动为工委办事处分忧解难
司法所肩负着维护基层稳定的重要职责。一年来，我们紧紧围绕工委、办事处的中心工作，把正确处理人民内部矛盾、维护社会稳定摆在突出位置，大力开展矛盾纠纷排查调处工作，及时把各类矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，为街道经济发展创造了良好的社会环境。
一是抓好矛盾纠纷排查调处。我们坚持矛盾纠纷排查制度化、经常化，每半月对全区进行一次排查，对大型企业半月走访一次。对有影响稳定的上访案件，还抽调人员进行全面排查，逐个研究解决。如湾子口渔民从97年就开始为解决坛子网补偿问题上访，始终没有得到妥善解决。为从根本上解决这一遗留问题，我们根据街道办事处的安排，前后六次找到上访群众做工作，并积极争取办事处的支持，一次拿出3万余元，对20余户渔民进行补偿，此事的处理，群众非常满意，表示不再上访，并给我所送来了锦旗表示感谢。去年，我们共调处民间纠纷115起，其中当场调处108起，调查调处6起，移交其它部门2起，较好地维护了辖区内的社会稳定。
二是搞好法制宣传教育工作。为强化社会稳定的治本措施，我们十分注重利用各种时机，多种形式地搞好对群众的法制宣传教育。去年8月份，开发区征用辖区本村土地80亩，建台湾合资“鸿福生态科技园”，当时，规划部的人员到地里丈量，村里有十几户村民不让，原因是必须拿出中央、国务院的文件来，否则不让征地。双方僵持了一个多小时，我们司法所干警闻迅后，立即赶到现场，苦口婆心地宣讲国家征地政策和有关法律法规，终于打消了村民的顾虑，使土地丈量工作顺利完成。去年“非典”疫情发生后，我们及时印制了2000份传染病防治法和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等宣传提纲进行发放，使群众懂得有关法律规定，提高防范意识，自觉履行义务。同时，我们还开展了法制宣传、法制服务、法律援助“三下乡”活动，先后组织开展送法进村、进校、进企30多次，张贴标语、发放法制宣传材料2万余份，为创建平安街道做出了积极贡献。
三是率先推行“两书制”试点工作。去年4月份，辖区矫格庄村被市里确定为“两书制”两个试点村之一。在办事处领导人力、物力、财力的大力支持下，我们经过半个多月的认真准备，圆满完成了试点任务，矫格庄村作为全市推行“两书制”工作会议观摩现场进行了参观，并进行了经验介绍。目前，办事处17个村中，除4个有问题的村暂不推行外，其他13个村全部推行了“两书制”。通过实行“两书制”，进一步规范了农村干部群众的行为，促进了农村稳定。
四是做好刑释解教人员的安置帮教工作。为有效地预防和减少重新犯罪，去年我们还对99年以来的34名刑释解教人员进行登记造册，逐人进行走访摸底，实行“一对一”重点帮教。对家庭确有困难的，及时向办事处领导汇报，并联合民政、教委等有关部门进行帮教。去年3月份，我们在走访时发现，办事处中村的王金利属于无家可归、无业可就、无处可